ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
19 липня 2021 року м. Київ № 640/11062/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Гарник К.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї документи
ОСОБА_1
до Головного управління Національної поліції у м. Києві
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору
Головне управління Національної поліції у Київській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві (далі по тексту - відповідач 1), адреса: 01601, місто Київ, вулиця Володимирська, будинок 15, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Національної поліції у Київській області (далі по тексту - третя особа), адреса: місто Київ, вулиця Володимирська, будинок 15, в якій позивач просить
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Національної поліції у м. Києві, викладені у листі від 15 березня 2021 року №1457/125/01/58-202 про відмову про переведення для подальшого проходження служби до Головного управління Національної поліції у Київській області;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції у м. Києві надіслати на запит від 12 лютого 2021 року №400/109/12 на адресу Головного управління Національної поліції у Київській області особову справу сержанта поліції ОСОБА_1 з атестаційним листом за останній період служби, довідки підрозділу внутрішньої безпеки про наявність або відсутність заперечень щодо переведення, про відсутність або наявність діючих дисциплінарних стягнень та про результати перевірок, передбаченої Законом України «Про очищення влади».
Підставами позову позивач вказує порушення суб'єктом владних повноважень його прав внаслідок відмови у його переведенні до Головного управління Національної поліції у Київській області для подальшого проходження служби.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 квітня 2021 року позовна заява залишена без руху та позивачу наданий строк для усунення виявлених недоліків.
Слід зазначити, що у позовній заяві зазначено адресу позивача, як « АДРЕСА_1 ».
На вказану адресу Окружним адміністративним судом міста Києва надіслано копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 23 квітня 2021 року рекомендованим листом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яка повернулась на адресу суду з відміткою відділення поштового зв'язку: «за закінченням терміну зберігання».
Більш того, позивачу на його електронну адресу 25 червня 2021 року було направлено ухвалу суду від 23 квітня 2021 року, а також повідомлено засобами телефонного зв'язку за номером, зазначеним у позовній заяві, про залишення позовної заяви без руху.
Під час повідомлення позивача про залишення його позовної заяви без руху та пропозиції з'явитись безпосередньо до суду та отримати копію ухвали суду, або з'явитись на відділення поштового зв'язку для отримання поштової кореспонденції суду, або отримати електронну копію ухвали суду, позивач повідомив про неактуальність позовної заяви та висловив небажання усувати недоліки, зазначені в ухвалу суду, зазначивши про свою обізнаність щодо необхідності усунення недоліків.
Пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Отже, чинним законодавством передбачено повернення позовної заяви, якщо у встановлений судом строк позивачем не виконано вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Повернення позовної заяви - це процесуальна дія, яка припиняє розгляд конкретної позовної заяви без вирішення спору по суті, у випадку неможливості її розгляду з підстав, які можуть бути усунуті особою, яка звернулася до суду.
Позивач вважається таким, що не усунув недоліки, якщо до закінчення встановленого судом строку не усунув усіх або хоча б одного недоліку, зазначеного в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи той факт, що судом були вжиті заходи щодо повідомлення позивача про залишення позовної заяви без руху, з урахуванням того, що повернення позовної заяви без розгляду в даному випадку не створює штучні перешкоди для доступу до правосуддя в адміністративній справі, позивачем станом на 19 липня 2021 року недоліки, зазначені в ухвалі суду, не усунуті з невідомих причин, приходжу висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви.
На підставі вищевикладеного, керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 повернути без розгляду.
2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя К.Ю. Гарник