ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття справи до провадження
24 травня 2021 року м. Київ№ 280/582/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.04.2021 про передачу адміністративної справи за підсудністю та зі справою
за позовом ОСОБА_1
до Офісу Генерального прокурора (відповідач 1)
Запорізької обласної прокуратури (відповідач 2)
про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та
скасування наказу
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора та Запорізької обласної прокуратури, в якій позивач просив суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Офісу Генерального прокурора від 03.12.2020 № 292дп-20, яким ОСОБА_1 - прокурора Приазовського відділу Мелітопольської місцевої прокуратури притягнено до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення у виді догани;
- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Запорізької обласної прокуратури від 23.12.2020 № 255, яким до ОСОБА_1 - прокурора Приазовського відділу Мелітопольської місцевої прокуратури застосовано дисциплінарне стягнення у виді догани.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.02.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №280/582/21 та призначено цю справу до розгляду за правилами загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.
В подальшому ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.04.2021 матеріали справи №280/582/21 передано за територіальною підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.05.2021 дану справу передано для розгляду судді Окружного адміністративного суду м. Києва Скочок Т.О.
В силу приписів ч. 1 і 2 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що матеріали позовної заяви підлягають прийняттю до провадження.
Відповідно до ч. 13 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що справа буде розглядатись спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Крім того, виходячи зі змісту позовних вимога та наведених на їх обгрунтування доводів позивача, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у цій справі в якості співвідповідача - Кадрову комісію Офісу Генерального прокурора з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів.
Керуючись ст.ст. 12, 30, 31, 48, 248, 257 - 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Прийняти до провадження адміністративну справу №280/582/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора та Запорізької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу.
2. Справа розглядатиметься суддею Скочок Т.О. одноособово у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Кадрову комісію Офісу Генерального прокурора з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів (код ЄДРПОУ відсутній, адреса: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15), далі - відповідач 3.
4. Зобов'язати позивача у дводенний строк з дня отримання копії цієї ухвали надіслати на поштову адресу Кадрової комісії Офісу Генерального прокурора копію позовної заяви з додатками, а документальні докази такого надсилання невідкладно подати до канцелярії суду.
5. Відповідачу 3 (Кадровій комісії) у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).
5. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами має бути поданий до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.
6. Попередити відповідача 3, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
7. Запропонувати позивачу у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду подати до канцелярії суду відповідь на відзив відповідача 1 (Офісу Генерального прокурора), - у разі отримання такого.
8. Запропонувати позивачу у разі отримання від відповідача 3 (Кадрової комісії) відзиву на позовну заяву у десятиденний строк з дня отримання від відповідача відзиву подати до канцелярії суду відповідь на відзив.
9. Запропонувати відповідачу 2 (Запорізькій обласній прокуратурі) у п'ятиденний строк з дня отримання з дня отримання копії цієї ухвали суду подати до канцелярії суду заперечення проти відповіді на відзив позивача.
10. Запропонувати відповідачу 1 та відповідачу 3 у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання п'ятиденний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив.
11. Відповідь на відзив та заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.
12. Запропонувати сторонам у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду подати до канцелярії суду всі наявні у них додаткові документальні докази в обгрунтування заявлених позовних вимог або на спростування позову, окрім тих, що вже наявні у матеріалах справи.
13. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 9 ст. 79 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
14. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
15. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Скочок