Справа № 420/11229/21
20 липня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Танцюри К.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі заяву представника Головного управління ДПС в Одеській області від 19.07.2021р. про роз'яснення судового рішення,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “АРКАДІЯ -СІТІ” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення №29369 від 18.02.2021р. Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість ТОВ “АРКАДІЯ -СІТІ” критеріям ризиковості платника.
Ухвалою суду від 12.07.2021р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Ухвалою суду від 12.07.2021р. задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “АРКАДІЯ -СІТІ” про забезпечення позову від 08.07.2021р.; зупинено дію рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №29369 від 18.02.2021р. про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість ТОВ “АРКАДІЯ -СІТІ” (код ЄДРПОУ 37812482) критеріям ризиковості платника до набрання рішенням по справі законної сили.
19.07.2021р. до суду від Головного управління ДПС в Одеській області надійшла заява про роз'яснення судового рішення, обґрунтована тим, що прийнята судом ухвала про забезпечення позову є незрозумілою для заявника щодо його виконання, враховуючи відсутність механізму зупинення дії вказаного рішення у порядку Постанови №1165.
Керуючись положеннями ч.3 ст.254 КАС України судом розглянуто заяву про роз'яснення судового рішення у письмовому провадженні.
Згідно із частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Водночас ч.1 ст.254 КАС України визначено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
За правилами статті 254 КАС України роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення.
Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.
Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 30 квітня 2020 року у справі №22а-11177/08.
У заяві про роз'яснення рішення зазначається, що саме у рішенні є незрозумілим, в чому полягає неясність ухвали суду від 12.07.2021р. про забезпечення позову, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання.
Зі змісту ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 12.07.2021р. вбачається, що її текст труднощів для розуміння не викликає, суть його ясна та не двозначна, тому розширеного тлумачення шляхом його роз'яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.
Враховуючи викладене та те, що ухвала суду від 12.07.2021р. по справі №420/11229/21 є зрозумілою та чіткою, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника позивача про роз'яснення судового рішення.
Керуючись ст.254, 248, 294 КАС України, суд,-
У задоволенні заяви Головного управління ДПС в Одеській області від 19.07.2021р. про роз'яснення судового рішення - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VII КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 256 КАС України.
Суддя К.О. Танцюра