Справа № 420/5339/21
19 липня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали справи за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до міського голови та голови Подільської міської ради Подільського району Одеської області Іванова Анатолія Павловича (66302, Одеська область, м. Подільськ, проспект Шевченка, 2) про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду засобами електронного зв'язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 до міського голови та голови Подільської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 про визнання дій, які полягають у зухвало-ганебному нехтуванні Законів України та постанов Кабінету Міністрів України, порушуючи своїми протиправними діями ОСОБА_1 конституційні права, як громадянина України, посадовою особою, уповноваженою на виконання важливих функцій місцевого самоврядування незаконними; зобов'язання міського голови та голови Подільської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 негайно поновити перевезення пільгових категорій громадян, які у відповідності з його величчю Законом України та постановами Кабінету Міністрів України мають право на пільговий проїзд в усіх маршрутах громадського транспорту; стягнення з міського голови та голови Подільської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 нанесеної ОСОБА_1 незаконними діями моральної та матеріальної шкоди у розмірі 1500000,00 грн.
Ухвалою суду від 20 квітня 2021 року позовну заяву повернуто відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року про повернення позовної заяви скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для подальшого розгляду.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 13 липня 2021 року адміністративну справу № 420/5339/21 передано головуючому судді Левчук О.А.
Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Передбачені ст.170 КАС України підстави для відмови у відкритті провадження по справі не встановлені.
В позовній заяві позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору, відповідно до п. 1, 2 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір».
Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
За таких підстав, з урахуванням наданих позивачем доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.
Згідно ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Керуючись ст. ст. 3, 5, 12, 80, 160, 161, 171, 173-183, 248 КАС України суд,-
Звільнити позивача ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Прийняти до провадження та відкрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до міського голови та голови Подільської міської ради Подільського району Одеської області Іванова Анатолія Павловича (66302, Одеська область, м. Подільськ, проспект Шевченка, 2) про визнання дій, які полягають у зухвало-ганебному нехтуванні Законів України та постанов Кабінету Міністрів України, порушуючи своїми протиправними діями ОСОБА_1 конституційні права, як громадянина України, посадовою особою, уповноваженою на виконання важливих функцій місцевого самоврядування незаконними; зобов'язання міського голови та голови Подільської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 негайно поновити перевезення пільгових категорій громадян, які у відповідності з його величчю Законом України та постановами Кабінету Міністрів України мають право на пільговий проїзд в усіх маршрутах громадського транспорту; стягнення з міського голови та голови Подільської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 нанесеної ОСОБА_1 незаконними діями моральної та матеріальної шкоди у розмірі 1500000,00 грн.
Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а іншим учасникам справи - надіслати копію відзиву та доданих до нього документів.
Повідомити відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України та у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати позивачу в п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов подати відповідь на відзив в порядку встановленому ст. 163 КАС України.
Запропонувати відповідачу протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 164 КАС України.
Роз'яснити учасникам процесу, що відповідно до ст. 79 КАС України докази у справі подаються безпосередньо до суду разом із заявами по суті справи.
Призначити підготовче засідання на 05 серпня 2021 року на 12:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога,14, зал судових засідань № 29.
Про час і місце судового засідання повідомити учасників справи.
Повідомити учасників справи про наявність в Одеському окружному адміністративному суді технічної можливості проведення судових засідань у режимі відеоконференцзв'язку.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Левчук О.А.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет на веб-сторінці Одеського окружного адміністративного суду за посиланням: http://court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Левчук