Справа № 420/2289/20
13 липня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Корой С.М.,
секретаря судового засідання Коняги С.М.,
за участю сторін:
представника позивача не прибув,
представника відповідачів Тарановського Р.В. (за витягом),
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про призначення судово-економічної експертизи по справі №420/2289/20,-
В провадженні суду перебуває справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНКОМ СЕРВІС» до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370), Головного управління ДПС в Одеській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44069166) про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення №0265055004 від 03.12.2019 року.
27.05.2020 року (вх.№20383/20) від представника позивача до суду надійшло клопотання про призначення судово-економічної експертизи по справі №420/2289/20, в якому товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНКОМ СЕРВІС» просить суд:
- призначити по справі № 420/2289/20 за позовом ТОВ «ТРАНКОМ СЕРВІС» до Головного управління ДПС в Одеській області судово-економічну експертизу перед якою поставити наступне запитання: «Чи підтверджується документально зазначене в акті перевірки ГУ ДФС в Одеській області №879/15-32-50-04/42545362 вiд 06.11.2019 року порушення ТОВ «ТРАНКОМ СЕРВІС» затримання граничних термінів реєстрації податкових накладних?»;
- проведення даної експертизи доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз, що знаходиться за адресою: 65011, Одеська обл., м. Одеса, вул. Успенська, 83/85.
08.05.2020 року (вх.№ЕП/7854/20) від представника відповідача до суду надійшли заперечення на клопотання представника позивача про призначення судово-економічної експертизи по справі №420/2289/20
У підготовчому судовому засіданні 13.07.2021 року представник відповідачів заперечував проти задоволення клопотання представника позивача про призначення судово-економічної експертизи по справі №420/2289/20
Представник позивача у підготовче судове засідання не з'явився, про дату, час та місце провадження підготовчого судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.
Розглянувши клопотання представника позивача, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення.
Так, згідно з ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до 1 статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про судову експертизу», судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об'єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.
Таким чином, обов'язковою передумовою призначення в адміністративному процесі судової експертизи є необхідність з'ясування судом тих обставин, які потребують спеціальних знань, та в силу їх специфічного характеру не можуть бути з'ясовані судом на основі положень чинного законодавства, що може вплинути на правильне вирішення адміністративного спору по суті.
Тобто, призначення експертизи є диспозитивним правом суду виключно коли для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання.
Суд не вбачає перешкод для встановлення фактичних обставин справи без проведення судової економічної експертизи, суд може дослідити самостійно подані докази та надати їм відповідну оцінку при прийнятті рішення по суті позовних вимог.
Беручи до уваги наведене, суд звертає увагу на те, що з'ясування обставин, які мають значення для справи №420/2289/20 та входять до предмету доказування, не потребує спеціальних знань, натомість передбачає тлумачення і застосування правових норм, а також оцінку доводів сторін та наявних у справі документів.
Обставини у даній справі можуть бути встановлені на підставі пояснень представників сторін, письмових доказів, інших засобів доказування, без отримання висновку експерта.
Керуючись ст.ст.11, 102, 103, 236, 241, 248, 256, 294 КАС України,-
Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про призначення судово-економічної експертизи по справі №420/2289/20.
Ухвала підлягає оскарженню у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 19.07.2021 року.
Суддя С.М. Корой