про повернення позовної заяви
20 липня 2021 року м. Київ № 320/8470/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області, у якому просить суд:
- визнати протиправною відмову Управління соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області « 2868/07» від 19.10.2020 року щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши позовну заяву в межах ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України на предмет дотримання вимог ст.ст.160,161 КАСУ, суд приходить до висновку про необхідність її повернення, з огляду на таке.
Положеннями ч.2 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Форма та зміст позовної заяви визначені ст.ст. 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною десятою ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до кола обов'язків учасника справи віднесено обов'язок підписання документів, якщо вони надсилаються у паперовій формі до суду. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи.
Як слідує із позовної заяви, вона не містить підпису позивача, що підтверджується відповідним актом від 19.07.2021, складеним працівниками відділу ДЗК КОАС.
Згідно п.3 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов не підписано особою - суб'єктом звернення.
Оскільки позовна заява ОСОБА_1 подана з недотриманням вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та не підписана заявником, така позовна заява підлягає поверненню.
Суд зазначає, що згідно із частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 (код РНОКПП - НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області (код ЄДРПОУ - 03193583) про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Лисенко В.І.