Справа № 212/7323/19
1-кс/212/1119/21
20 липня 2021 року м. Кривий Ріг
Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши без фіксації процесу технічними засобами та без участі сторін у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Кривого Рогу, клопотання слідчої СВ ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Криворізької північної окружної прокуратури ОСОБА_4 в кримінальному провадженні № 12019040730001131 від 15.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України про продовження строку досудового розслідування, -
07 липня 2021 року слідча СВ ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 звернулася із клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання слідча зазначила, що 14.05.2019 до Покровського ВП КВП надійшли матеріали про те, що внаслідок порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві особою, яка зобов'язана їх дотримувати, 13.02.2019 о 02:00 годині із начальником дільниці № 17 ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» ОСОБА_6 стався нещасний випадок.
За даним фактом ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області 15.05.2019 внесено відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.2 ст.272 КК України.
В межах даного кримінального провадження, під час здійснення досудового розслідування проведено ряд слідчих та розшукових заходів, спрямованих на встановлення всіх обставин скоєння вище зазначеного злочину, зокрема: витребувано в ПАТ «КЗРК», відповідно до ухвал про надання тимчасового доступу до документів, належним чином завірені копії посадових інструкцій, відомостей щодо інструктажів, положення про охорону праці; допитано в якості свідків, осіб, що прямо або опосередковано зазначені в акті проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 13.02.2019 о 02:00 годині у ПАТ «Кривбазалізрудком»; проведено судово-медичну експертизу потерпілого; 14.05.2021 призначено судову комісійну інженерно-технічну експертизу дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, проведення якої доручити експертам Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України.
15.05.2019 слідчим внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019040730001131 від 15.05.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України (що, відповідно до ст. 12 КК України (в редакції чинній на час внесення відомостей) є злочином середньої тяжкості).
15.05.2020 строк проведення досудового розслідування кримінального провадження продовжено на 6 місяців, тобто до 15.11.2020.
14.07.2020, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" № 2617-VIII, та ст. 216 КПК України, визначено підслідність кримінального провадження №12019040730001131 від 15.05.2019 за підрозділом дізнання Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області. Відповідно до чинного законодавства строк дізнання не передбачений, саме тому до загальноприйнятих норм, якщо строк, наявний на теперішній час, необмежено, загально існуючий строк - призупиняється.
03.03.2021 кваліфікацію кримінального правопорушення змінено з ч. 1 на ч. 2 ст. 272 КК України, та прокурором Криворізької північної окружної прокуратури визначено підслідність даного кримінального провадження за СВ ВП №3 Криворізького РУП (Покровського ВП КВП) ГУНП в Дніпропетровській області.
Відповідно до класифікації кримінальних правопорушень, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 272 КК України відноситься до тяжкого кримінального правопорушення.
Слідча в клопотанні зазначає, що ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить - вісімнадцяти місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину. 15.05.2020 строк проведення досудового розслідування кримінального провадження продовжено до 6 місяців, тобто до 15.11.2020, при цьому 14.07.2020 строк переривався на чотири місяці та один день, тобто строк досудового розслідування кримінального провадження №12019040730001131 від 15.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України закінчується 06.07.2021.
Враховуючи складність кримінального правопорушення в кримінальному провадженні, виконати всі необхідні слідчі дії для повідомлення особі про підозру не надалось можливим, у зв'язку з тим, що з метою встановлення причинно-наслідкового зв'язку між настанням нещасного випадку та діями (бездіяльністю) посадових осіб ПАТ «КЗРК», необхідно отримати висновок судової комісійної інженерно-технічної експертизи дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці.
На теперішній час виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідуванняв кримінальному провадженні №12019040730001131 від 15.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України до 12 місяців, який об'єктивно необхідний для прийняття остаточного процесуального рішення та є найкоротшим для проведення експертиз направлених на встановлення суми завданих збитків, а також проведення інших слідчих дій необхідність проведення яких виникне під час досудового розслідування.
Слідча в судове засідання не з'явилася, однак надала суду заяву в якій просила слухати клопотання без її участі, клопотання підтримує, просить його задовольнити.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст. 295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що за фактом нещасного випадку, що стався 13.02.2019 о 02:00 годині із начальником дільниці № 17 ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» ОСОБА_6 , слідчим ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області 15.05.2019 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019040730001131 від 15.05.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України (що, відповідно до ст. 12 КК України (в редакції чинній на час внесення відомостей) є злочином середньої тяжкості).
Статтею 219 КПК України (в редакції, чинній на час внесення відомостей в ЄРДР) визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить - дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину середньої тяжкості.
Відповідно до відомостей, що наявні в матеріалах клопотання 15.05.2020 строк проведення даного досудового розслідування кримінального провадження продовжено на 6 місяців, тобто до 15.11.2020.
Водночас, 14.07.2020, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" № 2617-VIII, та ст.216 КПК України, визначено підслідність даного кримінального провадження №12019040730001131 від 15.05.2019 за підрозділом дізнання Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області.
В подальшому, 03.03.2021 кваліфікацію даного кримінального правопорушення змінено з ч. 1 на ч. 2 ст. 272 КК України, та прокурором Криворізької північної окружної прокуратури визначено підслідність даного кримінального провадження за СВ ВП №3 Криворізького РУП (Покровського ВП КВП) ГУНП в Дніпропетровській області.
Відповідно до класифікації кримінальних правопорушень, кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст 272 КК України відноситься до категорії тяжких.
За матеріалами клопотання, жодній особі в даному кримінальному провадженні не повідомлено про підозру, відповідно ст. 298-5 КПК Украни в даному випадку не застосовуються, а відповідно до чинного законодавства строк дізнання до повідомлення про підозру не передбачений.
Відповідно до ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Відтак, з врахуванням встановлених обставин, враховуючи, що дане кримінальне провадження з 14.07.2020 року по 01.02.2021 перебувало в провадженні підрозділу дізнання Покровського ВП, а чинним КПК України строк дізнання до повідомлення особи про підозру не визначений, слідчий суддя вважає, що вищевказаний період не слід зараховувати в строк досудового розслідування даного кримінального провадження.
Оскільки, 15.05.2019 були внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, 15.05.2020 строк проведення досудового розслідування даного кримінального провадження продовжено на 6 місяців, тобто до 15.11.2020, при цьому з 14.07.2020 по 01.02.2021 строк досудового розслідування переривався на шість місяців та вісімнадцять днів (строк перебування кримінального провадження в підрозділі дізнання Покровського ВП), відповідно строк досудового розслідування кримінального провадження №12019040730001131 від 15.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України закінчується 19.08.2021.
Так, в поданому клопотанні слідча зазначає, що в межах даного кримінального провадження, під час здійснення досудового розслідування проведено ряд слідчих та розшукових заходів, спрямованих на встановлення всіх обставин скоєння вище зазначеного злочину.
Однак, досудове розслідування у кримінальному провадженні не вдалося завершити у визначений строк у зв'язку з необхідністю проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дії, а саме: для прийняття остаточного процесуального рішення є необхідність проведення відповідних експертиз, що направлені на встановлення суми завданих збитків, а також проведення інших слідчих дій необхідність проведення яких виникне під час досудового розслідування, крім цього є необхідність в отриманні висновку судової комісійної інженерно-технічної експертизи дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, що призначена слідчою.
Оцінивши наведені доводи та процесуальні дії, які потрібно вчинити органу досудового розслідування для завершення розслідування, слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019040730001131 від 15.05.2019 року слід продовжити на шість місяців, саме такий строк є достатнім для виконання зазначеного слідчою обсягу слідчих та розшукових дій по збору доказів на виконання завдань кримінального провадження.
З огляду на наведене, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 219, 294, 295, 309 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання слідчої СВ ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Криворізької північної окружної прокуратури ОСОБА_4 в кримінальному провадженні № 12019040730001131 від 15.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України про продовження строку досудового розслідування - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019040730001131 від 15.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України, на шість місяців, а саме з 19 серпня 2021 року по 19 лютого 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1