Справа № 698/332/21
Провадження № 3/710/750/21
19.07.2021 м. Шпола
Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Симоненко О.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Черкаській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_1 виданий Катеринопільським РС УДМС України в Черкаській області 11.10.2012, працює в Катеринопільському районному центрі комплектування та соціальної підтримки, інструктор відділення рекрутингу та комплектування, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, за ч.1 ст.212-2 КУпАП, суду не відомі,
ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді діловода, та з 22.06.2020року т.в.о. начальника служби захисту інформації, а в подальшому т.в.о. спеціаліста служби охорони державної таємниці Катеринопільського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відповідальна за режимно секретний орган), в кабінеті РСО, за адресою: смт Катеринопіль, вул. Ходюка, 22а, каб.4 вчинила триваюче правпорушення законодавства України про державну таємницю, зокрема ст. 21 ЗУ «Про державну таємницю» п.п.49, 248, 254, 255, 434, 435, 436, 354, 355 Порядку 939, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 18.12.2013, які були виявлені комісією Управління Сб України в Черкаській області у ході проведення перевірки 22 квітня 2021 року. Зокрема, будучи відповідальною особою за РСО установи:
-порушила порядок ведення облікових форм (відсутні відмітки про обіг секретних документів та додатків до них, що фактично унеможливлює їх швидкий пошук. Додатки до секретних документів перереєстровуються в інших журналах обліку, про що записи також не здійснюються: частково записи здійснюються олівцем; виявлено роздруковані документи, які не долучено до справ та не надіслано адресатові та ін.).
- порушила порядок ведення номенклатури секретних справ та формування і ведення справ. Зокрема, зміни до номенклатури не вносяться. Номенклатурні справи заводяться не за тематикою або за видами секретних документів. Грифи секретності справ не переглядаються;
- не переглянула завищений гриф номенклатурної справи (справі надано гриф секретності «таємно», в той же час жодного (починаючи з 2015 року) секретного документу до справи не долучено;
- організовано формальний підхід до проведення квартальних та річних перевірок наявності матеріальних носіїв секретної інформації, що унеможливлює швидкий пошук секретних документів та додатків до них, а також проведення звірки фактичної наявності секретних документів із записами в облікових формах (чим створено загрозу витоку секретної інформації).
Таким чином ОСОБА_1 , виконуючи обов'язки відповідальної за РСО, порушила законодавство про державну таємницю та вчинила триваюче правопорушення у цій сфері з 22.06.2020 (дата покладання тимчасового виконання обов'язків начальника служби захисту інформації) по 22.04.2021 (дата виявлення правопорушень комісією УСБУ в Черкаській області).
Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене п.6.ч.1. ст.212-2 КУпАП.
У суд ОСОБА_1 з'явилася, вину визнала, зазначила.
Заслухавши особу щодо якої розглядається справа, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення стверджується матеріалами справи зокрема, відомостями протоколу про адміністративне правопорушення №17 від 05.05.2021 (а.с.1-2), витягу з акту перевірки стану охорони державної таємниці в ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.3-5), витягом з наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 22.06.2020 №6 «Про допуск до тимчасового виконання обов'язків за вакантною посадою (а.с.8), витягом з наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 04.05.2020 №35 «Про надання доступу особовому складу до роботи в умовах режимних обмежень (а.с.9), копією зобов'язання громадянина України у зв'язку з допуском до державної таємниці (а.с.10-11), копією функціональних обов'язків діловода служби захисту інформації (а.с.12-13).
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, судом не встановлено.
При накладенні адміністративного стягнення, згідно вимог ст. 33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення та його суспільну небезпеку, особу правопорушника, його ступінь вини, матеріальний стан, а тому суд з урахуванням всіх обставин справи, вважає за можливе призначити ОСОБА_1 , мінімальне адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п'ятсот десять) гривень.
Відповідно до положень ст.401, ч. 5 ст.283 КУпАП, п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 454,00 грн.
Керуючись п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір»,ст.ст.33-35, 401, 212-2, 252, 280, 283, 288 ст.294, 307, 308 КУпАП, суддя -
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, піддати адміністративному впливу та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 (п'ятсот десять гривень) 00 коп., який стягнути в дохід держави за такими реквізитами в дохід держави за такими реквізитами ( по КЕКД 21081100, «Адміністративні штрафи та інші санкції», отримувач ГУК у Черк.обл./тг м. Шпола/21081100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код отримувача 37930566, МФО 899998, бюджетний рахунок UA 718999980313030106000023659).
Штраф має бути сплачений порушником не пізніше, як протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження даної постанови не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу у строк, встановлений статтею 307 КУпАП, штраф підлягає стягненню із правопорушниці у примусовому порядку у подвійному розмірі - в сумі 1020,00 грн, відповідно до ст.308КУпАП.
Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , виданий 11.10.2012року Катеринопільським РС УДМС України в Черкаській області, працює в Катеринопільському районному центрі комплектування та соціальної підтримки, інструктор відділення рекрутингу та комплектування, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, за ч.1 ст.212-2 КУпАП, суду не відомі, судовий збір в сумі 454 гривень, 00 копійок на користь держави, який має бути сплачений за такими реквізитами (отримувач ГУК у м. Києві/м.Київ/ 22030106, код 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, бюджетний рахунок UA908999980313111256000026001).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративнеправопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.
Суддя О.В. Симоненко