19 липня 2021 року
м. Київ
справа № 380/3337/20
адміністративне провадження № К/9901/25116/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Бучик А.Ю., перевіривши касаційну скаргу Галицької районної адміністрації Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2021 року у справі № 380/3337/20 за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа - Львівське комунальне підприємство "Старий Львів", про зобов'язання вчинити дії,
09.07.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Галицької районної адміністрації Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2021 у справі №380/3337/20.
Вирішуючи питання прийнятності касаційної скарги, Суд виходить з такого.
Згідно з частиною 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Від Галицької районної адміністрації Львівської міської ради касаційну скаргу підписав виконуючий обов'язки голови адміністрації Р. Гавчак.
Проте, до касаційної скарги не долучено будь-яких документів на підтвердження виконання ОСОБА_2 таких обов'язків голови адміністрації та, відповідно, наявності повноважень звертатися до суду касаційної інстанції.
Відповідно до частини першої статті 7 Закону України від 15 травня 2003 року №755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (далі - Закон №755-IV) Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб- підприємців з Єдиного державного реєстру.
Згідно з відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, особами, які можуть здійснювати самопредставництво Галицької районної адміністрації Львівської міської ради вказано її керівника ОСОБА_3 .
В свою чергу Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не містить відомостей щодо можливості здійснення самопредставництва Галицької районної адміністрації Львівської міської ради Гавчак Р.
Пунктом 1 ч. 5 ст. 332 КАС України передбачено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За викладених обставин, Суд вважає, що касаційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.
Керуючись ст. 328, 330, 332 КАС України, Суд,-
Касаційну скаргу Галицької районної адміністрації Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2021 у справі №380/3337/20 повернути скаржнику.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя А.Ю. Бучик