Справа № 420/5523/19
19 липня 2021 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву повноважного представника позивача - ОСОБА_1 (від 14.07.2021р. вхід.№ЕП/19088/21) про залишення адміністративного позову без розгляду,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування Рішення від 21.09.2016року №1114 «Про надання дозволів громадянам на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», в частині надання дозволу на проект відводу п.80 за адресою: АДРЕСА_1 , на ім'я ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка); визнання протиправною бездіяльності, та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 03.10.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі №420/5523/19 за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування Рішення від 21.09.2016року №1114 «Про надання дозволів громадянам на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», в частині надання дозволу на проект відводу п.80 за адресою: АДРЕСА_1 , на ім'я ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка); визнання протиправною бездіяльності, та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.12.2019р. з урахуванням приписів п.3 ч.2 ст.183 КАС України, закрито підготовче провадження, та призначено справу до судового розгляду по суті.
Ухвалою суду від 22.01.2020р. зупинено провадження у справі №420/5523/19, відповідно до п.8 ч.1 ст.236 КАС України, до вирішення питання про відвід.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2020р., у зв'язку з усуненням обставин, котрі слугували підставою для зупинення провадження, провадження по справі №420/5523/19 поновлено.
Ухвалою суду від 10.02.2020р. відмовлено у задоволенні заяви позивача - ОСОБА_1 (від 22.01.2020р. вхід.№ЕП/2893/20) про забезпечення доказів по справі №420/5523/19.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2020р. зупинено провадження по справі №420/5523/19 за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування Рішення від 21.09.2016року №1114 щодо надання дозволів громадянам на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, в частині надання дозволу на проект відводу п.80 за адресою: АДРЕСА_1 , на ім'я ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка); визнання протиправною бездіяльності, та зобов'язання вчинити певні дії, до одужання повноважного представника позивача - ОСОБА_4 , котра безпосередньо здійснює супроводження даної справи в Одеському окружному адміністративному суді.
14.07.2021р. до Одеського окружного адміністративного суду від повноважного представника позивача - ОСОБА_1 надійшла заява (вхід. №ЕП/19088/21) про залишення адміністративного позову без розгляду.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, розгляд заяви позивача - повноважного представника позивача - ОСОБА_1 (від 14.07.2021р. вхід№ЕП/19088/21) про залишення адміністративного позову без розгляду, здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно з ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що дії позивача не суперечать вимогам закону, не порушують будь-чиї права та обов'язки, а відтак, вважає за можливе заяву повноважного представника позивача - ОСОБА_1 (від 14.07.2021р. вхід.№ЕП/19088/21), задовольнити, та залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування Рішення від 21.09.2016року №1114 щодо надання дозволів громадянам на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, в частині надання дозволу на проект відводу п.80 за адресою: АДРЕСА_1 , на ім'я ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка); визнання протиправною бездіяльності, та зобов'язання вчинити певні дії, відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ч.9 ст.205, ст.7, ч.2 ст.183, п.5 ч.1 ст.240, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву повноважного представника позивача - ОСОБА_1 (від 14.07.2021р. вхід.№ЕП/19088/21) про залишення адміністративного позову без розгляду, задовольнити.
2. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування Рішення від 21.09.2016року №1114 щодо надання дозволів громадянам на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, в частині надання дозволу на проект відводу п.80 за адресою: АДРЕСА_1 , на ім'я ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка); визнання протиправною бездіяльності, та зобов'язання вчинити певні дії, залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.
Суддя Харченко Ю.В.
Заяву повноважного представника позивача - Курдюкової Віри Юріївни (від 14.07.2021р. вхід.№ЕП/19088/21) про залишення адміністративного позову без розгляду, задовольнити