Справа № 283/603/21
Провадження №2/283/367/2021
16 липня 2021 року м. Малин
Малинський районний суд Житомирської області у складі головуючого судді Хомич В.М., секретар судового засідання Ільніцька С.В., за участю представника позивача - адвоката Гончарук О.М., відповідача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
Короткий зміст позовних вимог
Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, яку обґрунтовує тим, що між АТ «Оператор газорозподільчої системи «Житомиргаз» та ОСОБА_1 укладено Типовий договір на розподіл природного газу шляхом фактичного споживання послуги.
В ході перевірки стану обліку природного газу на об'єкті споживання відповідача представниками позивача було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), а саме несанкціоноване відновлення газопостачання після його припинення за борги. У зв'язку з виявленим, представниками позивача було складено акт про порушення відносно відповідача, який був підписаний відповідачем без зауважень. За наслідками розгляду акта про порушення постійнодіючою комісією позивача, затверджено та проведено нарахування необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу у розмірі 4970,58 м3 на суму 64875,37 грн. Акт-розрахунок було направлено на адресу відповідача, однак відповідачем визначена сума боргу не оплачена добровільно, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду та просить стягнути з відповідача на свою користь заборгованість за необлікований спожитий природний газ та судові витрати.
Процесуальні дії у справі
Ухвалою від 23.04.2021 позов прийнято до розгляду та відкрито провадження, визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, судове засідання призначено на 31.05.2021, яке через неявку відповідача було відкладено на 17.06.2021.
У судовому засіданні було оголошено перерву до 16.07.2021 за клопотанням представника позивача.
Відповідач у судове засідання 16.07.2021 не з'явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена під розписку (а.с. 68), про причини неявки та їх поважність не повідомила, із заявами та клопотаннями до суду не зверталась, відзиву на позовну заяву не подавала.
Позиція позивача
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав, визначених у позові, та просила їх задовольнити.
Крім того, представник позивача зауважила, що 13.09.2018 року газопостачання споживача ОСОБА_1 було припинено позивачем за борги перед постачальником газу шляхом опломбування. У оператора ГРМ по особовому рахунку відповідача стоїть відмітка про припинення газопостачання. Відновлення газопостачання можливе тільки за письмовим зверненням відповідного постачальника газу. Станом на 01.04.2019 до оператора ГРМ не надходили жодні заяви від газопостачальника з цього приводу. Перевіркою виявлено, що споживач самовільно відновив газопостачання. Позивачем при складанні та розгляді акта, проведенні розрахунків, було дотримано вимог, визначених Кодексом ГРМ.
Позиція відповідача
У судовому засіданні 17.06.2021 відповідач позовні вимоги не визнала, зазначила, що будинок по АДРЕСА_1 належав її покійній матері, наразі вона є законним його володільцем, зареєстрована в цьому будинку, особові рахунки по газопостачанню відкриті на неї. На момент виникнення заборгованості за газ в будинку вона особисто не проживала, там жили квартиронаймачі, як виявляється, за газ вони не сплачували, вона ж оплату послуг не контролювала. Коли вона приїхала до будинку, то висіла пломба, сказали, що треба заплатить штраф 70000 грн. Приходили до неї, щоб реструктуризувати заборгованість, просили, щоб заплатила 15000 грн. Поки вона думала, то газ повністю відрізали. Ніяких документів вона не отримувала, хоча на документах, які надані позивачем, можливо і її підписи, точно сказати не може, оскільки не пам'ятає чи щось підписувала. Грошей на оплату заборгованості вона не має, оскільки ніде не працює, має інвалідність з дитинства.
Встановлені судом обставини
Згідно з дорученням ТОВ «Житомиргаз Збут» від 04.09.2018 ПАТ «Житомиргаз» було припинено газопостачання побутовому споживачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 з 10 години 11.09.2018, про що 13.09.2018 представниками ПАТ «Житомиргаз» було складено акт перевірки газових приладів, в якому, зокрема, зафіксовано, що відключення відбулося шляхом перекриття крану подачі газу та опломбовано, показники лічильника газу на день перевірки 11179 м3 ( а.с. 22, 25).
01.04.2019 представниками ПАТ по газопостачанню та газифікації «Житомиргаз» складено акт № 5468 про те, що під час перевірки відключення споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що пломба разом з пломбувальним матеріалом пошкоджена (є доступ до крана подачі), несанкціоноване відновлення газопостачання, показники лічильника газу на день перевірки 12968,65 м3 ; проведено механічне роз'єднання газопроводу із встановленням заглушки та опломбовано; в акті є підпис споживача ОСОБА_1 (а.с. 26, 27).
01.04.2019 представниками відділу інспектування ПАТ «Житомиргаз» за участю споживача ОСОБА_1 складено акт про порушення № 38, в якому визначено, що на дату складання даного акту за адресою: АДРЕСА_1 виявлено порушення глави ХІ, розділу 2, п. 1.2 Кодексу ГРМ - несанкціоноване відновлення газопостачання (після боргу), акт підписаний споживачем (а.с. 28).
Листом позивач просив відповідача прибути на комісію по розгляду акта порушення № 38 від 01.04.2019, лист був вручений під підпис ОСОБА_1 (а.с. 21).
Витягом з протоколу № 48 засідання Комісії з розгляду актів про порушення від 15.05.2019 підтверджується, що комісією було акт про порушення № 38 від 01.04.2019 задоволено, проведено донарахування природного газу об'ємом 4970,58 м3 на загальну суму 64875,37 грн за період з 05.10.2018 по 28.02.2019 на опалювальну площу 96 кв.м, кількість проживаючих - 1, на підставі п. 2 гл. 3 розд. ХІ Кодексу ГРМ, акт-розрахунок направлено споживачу рекомендованим листом (а.с. 14, 17, 19).
Оцінка аргументів сторін та норми права, застосовані судом
Між сторонами виникли спірні правовідносини з приводу стягнення заборгованості за несанкціонований відбір природного газу споживачем.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015 року затверджений Кодекс газорозподільних систем.
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать:
1) наявність несанкціонованого газопроводу;
2) несанкціоноване відновлення газоспоживання;
3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу);
4) несанкціоноване підключення газових приладів на об'єкті споживача, який обліковується за нормами споживання;
5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);
6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що несанкціоноване відновлення газоспоживання - це виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об'єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об'єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.
Як встановлено судом газопостачання відповідача було припинено 13.09.2018 шляхом перекриття крана постачання з його опломбуванням; 01.04.2019 представниками позивача було виявлено пошкодження пломби та відновлення газопостачання споживачем.
Відповідач у судовому засіданні заперечила, що була присутня при виявленні порушення та складанні акта порушення, однак, жодного доказу на підтвердження своїх заперечень не надала, про призначення почеркознавчої експертизи належності їй підпису в акті не заявляла. Таким чином, подані позивачем докази на підтвердження факту порушення відповідачем Кодексу ГРМ шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання відповідачем не спростовані, а тому є належними, допустимими та достовірними.
Розділом XI Кодексу газорозподільних систем встановлюється «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об'ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу».
Відповідно до пункту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.
Суд, перевіривши наданий позивачем розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості споживачу, вважає, що він був проведений з дотриманням вказаних вище вимог Кодексу ГРМ.
Суд звертає увагу, що відповідач, за наявності для цього процесуальної можливості, не оспорила результати розгляду комісією газорозподільного підприємства акта про порушення та не надала до суду належних і допустимих доказів про те, що вказаний розрахунок не відповідає нормам Кодексу газорозподільних систем, свій розрахунок відповідачем також не наданий.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.
Розподіл судових витрат
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме: сплачений позивачем судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за №2496 від 30.09.2015 року, ст. ст. 10, 12, 13, 141, 259, 263- 265, 268, 272, 273, 274-279, 352, 354 ЦПК України, суд
Позов Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на користь Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» (код ЄДРПОУ 03344071, р/р НОМЕР_2 в АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647), заборгованість необлікованих (донарахованих) об'ємів природного газу (акт-розрахунок від 15.05.2019) у розмірі 64875 (шістдесят чотири тисячі вісімсот сімдесят п'ять) гривень 37 копійок та 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень сплаченого судового збору. .
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду протягом 30 днів з дня виготовлення повного тексту рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повний текст рішення виготовлено 19.07.2021.
Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз», код ЄДРПОУ 03344071, р/р НОМЕР_2 в АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647, юридична адреса: 10002, м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Суддя В. М. Хомич