Справа № 444/3002/19
Провадження № 2/444/80/2021
05 липня 2021 року м. Жовква
Жовківський районний суд Львівської області у складі:
головуючий суддя Зеліско Р. Й.
секретар судового засідання Мамедова Г.І.
розглянувши у судовому засіданні в місті Жовква Львівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Жовківської міської ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна архітектурно-будівельна інспекція України в особі структурного підрозділу-Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про визнання права власності на самочинне будівництво ,-
ОСОБА_2 звернувся до суду з даним позовом, в якому просив визнати його право власності на гараж, розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 4622710100:01:014:0054 по АДРЕСА_1 .
Свій позов мотивував тим, що він є власником земельної ділянки з кадастровим номером 4622710100:01:014:0054 по АДРЕСА_1 . Даний факт підтверджено витягом з Державного реєстру прав на нерухоме майно і витягом з Держгеокадастру.
Цільове призначення даної земельної ділянки - для будівництва індивідуального гаражу. На даній земельній ділянці він звів гараж. Рішенням виконавчого комітету Жовківської міської ради від 18.04.2019 р. № 105 даній земельній ділянці присвоєно поштову адресу та гаражу присвоєно поштову адресу № 5А. В даному рішенні виконавчий комітет вказав, що земельна ділянка і гараж є його власністю.
Зазначив, що будівництво гаражу є завершеним. Він здійснив будівництво без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи,даний гараж є самочинним будівництвом. Разом з тим, будівництво даного гаражу не порушує будь-чиїх прав. Даний факт підтверджено вказаними вище рішенням виконавчого комітету Жовківської міської ради. Незважаючи на це, він не може зареєструвати своє право власності на вказаний об'єкт, оскільки відсутні документи, які дають право виконувати будівельні роботи. На виконання вимог п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13.04. 2011р. № 461було проведено технічне обстеження іТехнічним висновком № 50 від 17.07.2019 р. встановлено відповідність вимогам надійності і безпечної експлуатації зведеного гаражу. 11.10.2019 р. він подав декларацію про готовність об'єкта до експлуатації. Листом Департаменту ДАБІ у Львівській області від 22.10.2019 р. йому повідомлено про відмову в реєстрації декларації та роз'яснено необхідність звернутися до суду з позовом про визнання права власності на самочинно збудований гараж і лише після набранням рішенням законної сили рекомендовано подати декларацію про готовність до експлуатації самочинно збудованого об'єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду. На підставі вищенаведеного просить задовольнити позов.
Відповідач по справі Жовківська міська рада в своєму листі від 05.01.2021р. з врахуванням того, що земельна ділянка перебуває у власності позивача проти задоволення позову не заперечила. Справу просить слухати у відсутності їхнього представника.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача- Державна архітектурно-будівельна інспекція України в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив.
24.05.2021 року ОСОБА_2 подав клопотання, в якому він зазначив, що земельна ділянка, на якій зведено гараж була передана на електронні торги, переможцем яких визнано його дружину - ОСОБА_1 , що підтверджено протоколом проведення електронних торгів № 528135, свідоцтвом про придбання арештованого або заставленого майна з прилюдних торгів (аукціонів) від 17.05.2021р. № 282 і витягом з Державного реєстру речових прав від 19.05.2021р. Зазначив, що гараж зведений за час перебування в шлюбі і тепер ОСОБА_1 , як новому власнику земельної ділянки, необхідно подати в Департамент ДАБІ у Львівській області Декларацію про готовність до експлуатації самочинно збудованого об'єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду (додаток № 5). З Врахуванням викладеного ухвалою суду від 24.05.2021р. ОСОБА_1 залучено до участі в справі в якості правонаступника позивача.
Представник позивача ОСОБА_1 подав заяву, в якій просив провести розгляд справи без його участі та участі позивачки, позовні вимоги підтримує. Просить позов задоволити.
У звязку з вищенаведеним, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без участі позивача, представника відповідача, представника третьої особи, які не з'явилися в судове засідання, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце проведення такого, зважаючи на подані ними заяви про розгляд справи у їх відсутності.
Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Ст. 4 ч.1 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав,свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 України, встановлено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права,свободи чи інтереси фізичних осіб,права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб визначений законом.
Ст. 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу,в межах заявлених і на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення,невизнання або оспорювання.
Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини,на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 82 ЦПК України встановлено, що обставини,які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд немає обгрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.
Судом встановлено , що на земельній ділянці з кадастровим номером 4622710100:01:014:0054 по АДРЕСА_1 зведено гараж ОСОБА_2 . Даний гараж побудовано в період шлюбу з ОСОБА_1 .
Шлюб між ОСОБА_2 тп ОСОБА_3 було зареєстровано 05.09.1978 року, що вбачається з копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 .
Будівництво гаражу є завершеним.
Незважаючи на те, що будівництво здійснено без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, таке будівництво гаражу не порушує будь-чиїх прав, що підтверджується копією рішення виконавчого комітету Жовківської міської ради від 18.04.2019 р. № 105 (а.с. 9), яким даній земельній ділянці та гаражу, що знаходиться на ній присвоєно поштову адресу.
Згідно листа Жовківської міської ради від 05.01.2021р. за вих. № 02-13/10 (а.с. 132), яким право власності позивача визнається.
Технічним висновком № 50 від 17.07.2019 р. (а.с. 10-18) встановлено відповідність вимогам надійності і безпечної експлуатації зведеного ОСОБА_2 гаражу № НОМЕР_2 , що розташований в АДРЕСА_1 .
Судом встановлено, що 11.10.2019 р. ОСОБА_2 подав декларацію про готовність об'єкта до експлуатації. Однак, в реєстрації декларації було відмовлено.
З листа Департаменту ДАБІ у Львівській області від 22.10.2019 р. (а.с. 19) вбачається, що ОСОБА_2 відмовлено в реєстрації декларації та роз'яснено необхідність звернутися до суду з позовом про визнання права власності на самочинно збудований гараж і лише після набранням рішенням законної сили рекомендовано подати декларацію про готовність до експлуатації самочинно збудованого об'єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду.
Відповідно до ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.
Відповідно до п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011р. № 461, у випадку визнання права власності на самочинно збудований об'єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об'єкта.
Технічне обстеження проводиться суб'єктом господарювання, який має у своєму складі відповідних виконавців, що згідно із Законом України “Про архітектурну діяльність” одержали кваліфікаційний сертифікат, або фізичною особою - підприємцем, яка згідно із зазначеним Законом має кваліфікаційний сертифікат (далі - виконавці).
Додатком 5 вказаного Порядку є Бланк Декларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об'єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду.
Тому, визнання права власності на спірний гараж за рішенням суду стане підставою для подачі до Департаменту ДАБІ у Львівській області декларації за формою, передбаченою Додатком 5 вищевказаного Порядку, де необхідно внести інформацію про рішення суду, номер справи, та дату набрання рішенням законної сили.
Такий порядок є єдиним способом узаконення побудованого гаражу у спосіб здачі його в експлуатацію.
З врахуванням того, що власником земельної ділянки є ОСОБА_1 , дружина ОСОБА_2 , право власності якої підтверджено протоколом проведення електронних торгів № 528135 (а.с. 164-166), свідоцтвом про придбання арештованого або заставленого майна з прилюдних торгів (аукціонів) від 17.05.2021р. № 282 (а.с. 185) і витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 19.05.2021р. (а.с. 184) та саме їй належить право подати Декларацію про готовність до експлуатації самочинно збудованого об'єкта.
Відтак, визнання права власності за ОСОБА_1 на спірний гараж за рішенням суду стане підставою для подачі нею декларації за формою, передбаченою Додатком 5 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04. 2011р. № 461до Департаменту ДАБІ у Львівській області і прийняття об?єкта в експлуатацію.
З врахуванням того, що відповідач не заперечує проти задоволення позовних вимог, а також з врахуванням встановленого під час розгляду справи, суд приходить до висновку, що право позивача підлягає захисту в судовому порядку.
Зібрані по справі докази та оцінені судом належним чином кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв'язок у сукупності, встановлені судом обставини свідчать про те, що у суду є всі підстави для задоволення позовних вимог позивача - ОСОБА_4 .
Керуючись статтею ч. 2 ст. 247, статтями 258, 259, 264, 265, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Позов задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на гараж, що розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 4622710100:01:014:0054 по АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга з врахуванням п. 15.5 розділу ХIII "Перехідні положення" ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, подається до Львівського апеляційного суду через Жовківський районний суд Львівської області.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повне рішення складено 14.07.2021 року.
Суддя: Зеліско Р. Й.