Справа № 317/2154/21
№ 3/317/1032/2021
16 липня 2021 року м. Запоріжжя
Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Нікітін В.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка працює директором Веселянського НВК «Загальноосвітній навчальний заклад - дошкільний навчальний заклад», зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , інші відомості суду не відомі,
за ст.172-6 ч. 1 КУпАП,
Відповідно до пп. в п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону є депутати місцевих рад.
26.11.2020 на засіданні першої сесії восьмого скликання визнано повноваження депутатів Новоолександрівської сільської ради, згідно з яким до сільської ради депутатом обрано ОСОБА_1 .
Таким чином, ОСОБА_1 , будучи новообраним депутатом Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області відповідно до ст.1, п.п.б п.1 ч.1 ст.3, ст.45 Закону, примітки до ст.172-6 КУпАП, є суб'єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Пунктом 2 розділу І роз'яснення № 1 від 03.02.2021 Національного агенства з питань запобігання корупції «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларацій та повідомлень про суттєві зміни в майновому стані) зазначено, що особа, яка обрана депутатом Верховної Ради АРК, депутатом місцевої ради, сільським, селищним, міським головою, подає декларацію «кандидата на посаду» за минулий рік упродовж 15 календарних днів з набуття повноважень відповідного депутата, сільського, селищного, міського голови.
Повноваження ОСОБА_1 , як депутата почались 26.11.2020, у зв'язку з чим вона повинна була подати декларацію особи, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік упродовж 15 календарних днів, тобто до 10.12.2020 включно.
Згідно публічної частини Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://nazk.gov.ua, лише 31.03.2021, що є порушенням вимог ч.3 ст.45 Закону, відповідальність за яке встановлена ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Обов'язок належної підготовки суб'єкта до подачі декларації покладається на самого суб'єкта декларування.
Місцем вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, є адреса мешкання: АДРЕСА_1 .
Датою вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, є 31.03.2021, тобто день несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Фактичним днем виявлення вказаного адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, відповідно до ст.ст.251, 252 КУпАП є дата складання протоколу, тобто 15.06.2021, оскільки саме в цей день посадовою особою органу Національної поліції надається оцінка зібраним доказам у їх сукупності.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненому правопорушенні визнала повністю, щиро розкаялась у вчиненому.
Прокурор Погосян К.А. в судовому засіданні вважав, що наявні всі підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме наступними документами:
протоколом № 317 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією від 15.06.2021, який ОСОБА_1 підписала 15.06.2021 та отримала його копію; рішенням № 01 від 26.11.2020 Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області першої сесії восьмого скликання; іншими матеріалами по справі.
При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчинення нових правопорушень.
Розглянувши матеріали справи та враховуючи вимоги ст. 33 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність накладення на правопорушника стягнення, достатнього для його виховання.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» потрібно стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 грн. (чотириста п'ятдесят чотири грн. 00 коп.).
Враховуючи обставини справи, особу правопорушника, ступінь його вини, керуючись ст.ст. 33, 38, 172-6 ч. 1, 221, 283, 284, 287, 289 КУпАП , суддя-
ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч. 1 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. (вісімсот п'ятдесят гривень) 00 копійок.
Для сплати штрафу кошти перерахувати - призначення платежу: «Адміністративні штрафи та інші санкції», Отримувач коштів: ГУК у Зап.обл/ТГ с. Новоолександрівка/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Рахунок UA638999980313050106000005447, Код класифікації доходів бюджету 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України (отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ЄДРПОУ - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача - 899998; рахунок отримувача - UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету - 22030106) судовий збір в розмірі 454 грн. (чотириста п'ятдесят чотири грн. 00 коп.).
Роз'яснити правопорушнику, що у разі несплати штрафу в установлений ст. 307 КУпАП строк, постанова буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем його проживання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст. 308 КУпАП з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова суду набирає законної чинності після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.
Постанова суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду впродовж десяти днів з моменту її постановлення.
Суддя: В.В. Нікітін