ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення заяви про забезпечення позову
16 липня 2021 року м. Київ № 640/19589/21
Окружний адміністративний суд міста Києва, у складі головуючого судді Маруліної Л.О., розглянувши заяву про забезпечення позову у справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Дорбуд Сервіс»
доАнтимонопольного комітету України
про визнання протиправним та скасування рішень,-
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Дорбуд Сервіс» (далі також - заявник) із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви (далі також - заява), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення №14851-р/пк-пз від 01.07.2021 Постійно діючої адміністративної колегії Антимононольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель;
- визнати незаконним та скасувати протокол № 280 від 09.06.2021 року засідання тендерного комітету Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації щодо розгляду тендерних пропозицій по процедурі закупівлі: UA-2021-02-26-005796-а Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0102009 Сквира - Руде Село - /Біла Церква - Тетіїв -Липовець - Гуменне/ км 6+900 - км 81300, км 11-1-500 - км 12 * 900, Київської області;
- визнати незаконним та скасувати протокол № 282 від 09.06.2021 року засідання тендерного комітету Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації щодо розгляду тендерних пропозицій по процедурі закупівлі: UA-2021-02-26-005796-а Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0102009 Сквира - Руде Село - /Біла Церква - Тетіїв -Липовець - Гуменне/ км 6+900 - км 8К300, км 11+500 - км 12 1900, Київської області.
Через канцелярію суду 15.07.2021 року позивачем подано заяву про забезпечення позову шляхом:
- зупинення виконання протоколу № 282 від 09 червня 2021 року засідання тендерного комітету Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації щодо розгляду тендерних пропозицій по процедурі закупівлі: UA-2021-02-26-005796-a Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0102009 Сквира - Руде Село - /Біла Церква - Тетіїв -Липовець - Гуменне/ км 6+900 - км 8+300, км 11+500 - км 12+900, Київської області;
- зупинення дії протоколу № 282 від 09 червня 2021 року засідання тендерного комітету Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації стосовно процедури укладення договору з ТОВ «БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС» за результатами закупівлі: UA-2021-02-26-005796-a «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0102009 Сквира - Руде Село - /Біла Церква - Тетіїв -Липовець - Гуменне/ км 6+900 - км 8+300, км 11+500 - км 12+900, Київської області»;
- зупинення виконання рішення №14851-р/пк-пз від 01.07.2021 року Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель;
- зупинення виконання протоколу № 280 від 09 червня 2021 року засідання тендерного комітету Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації щодо розгляду тендерних пропозицій по процедурі закупівлі: UA-2021-02-26-005796-a Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0102009 Сквира - Руде Село - /Біла Церква - Тетіїв -Липовець - Гуменне/ км 6+900 - км 8+300, км 11+500 - км 12+900, Київської області.
За подання заяви про забезпечення позову сплачено судовий збір у розмірі, встановленому положеннями Закону України «Про судовий збір».
Частиною першою-другою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Ознайомившись із змістом заяви про забезпечення позову, судом встановлено, що у прохальній частині позивачем зазначено захід забезпечення позову «зупинення виконання», який не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Крім того, заявником не обґрунтовано доцільність та ефективність вжиття визначених ним заходів, що свідчить про не додержання останнім вимог частини третьої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява про забезпечення позову не відповідає вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною сьомою статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Оскільки судом встановлено, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, відтак заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 150 - 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
Заяву ТОВ «Дорбуд Сервіс» про забезпечення позову повернути без розгляду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили.
Ухвалу може бути оскаржено за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повну ухвалу складено 16.07.2021 року.
Суддя Л.О. Маруліна