ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
01 липня 2021 року м. Київ № 640/8562/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. при секретарі судового засідання Садохової В.С. розглянувши в підготовчому провадженні адміністративну справу
за позовомАкціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз Україна"
доКабінету Міністрів України
треті особи про1. Державна податкова служба України, 2. Міністерство фінансів України визнання протиправною та нечинною постанови від 03 лютого 2021 № 89 "Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок",
за участю представників:
позивача - Сидоренка В.В.,
відповідача - Полець Д.М.
третьої особи 1 - не прибув,
третьої особи 2 - Гавриляко О.М.
На підставі ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 01 липня 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз Україна" з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови від 03 лютого 2021 № 89 "Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в підготовче засідання на 22 квітня 2021 року.
22 квітня 2021 року судове засідання не відбулося, про що складено відповідну довідку та розгляд підготовчого судового засідання відкладено до 27 травня 2021 року.
12 травня 20210 року представником Кабінету Міністрів України подано до суду відзив на позовну заяву.
18 травня 2021 року представником Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз Україна" подано до суду відповідь на відзив відповідача.
27 травня 2021 року продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 640/8562/21 до 02 липня 2021 року, а в розгляді підготовчого засідання оголошено перерву до 10.06.2021 року.
10 червня 2021 року у підготовчому засіданні до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача залучено Державну податкову службу України та Міністерство фінансів України, а розгляд підготовчого засідання відкладено до 01.07.2021 року.
01 липня 2021 року у підготовче засідання представник Державної податкової служби України прибув.
При цьому, Державна податкова служба України не була належним чином повідомлена про дату, час та місце проведення судового засідання (відсутні відомості про вручення йому судової повістки).
Враховуючи неявку в підготовче засідання третьої особи 1 та відсутністю в матеріалах справи належних доказів ій вручення повістки про виклик, а також ту обставину, що строк підготовчого провадження у справі спливає 02.07.2021 року судом поставлено на обговорення питання щодо відкладення підготовчого провадження та продовження строку для його проведення.
Представники позивача, відповідача та третьої особи 2 проти відкладення підготовчого провадження та продовження строку для його проведення не заперечували.
Частиною другою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно ч. 1 та п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Суд також звертає увагу, що відповідно до ч. 1 та 3 ст. 124 Кодексу адміністративного судочинства України судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями.
Повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді.
Таким чином, враховуючи ту обставину, що 60-денний строк підготовчого провадження у справі спливає 01.07.2021 року, а також необхідність повідомлення належним Державну податкову службу України про дату, час та місце підготовчого засідання, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 днів, тобто до 02.08.2021 року.
Керуючись статтями 173, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 640/8562/21 до 02 серпня 2021 року.
2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.М. Погрібніченко
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 09.07.2021 року.