ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
13 липня 2021 року м. Київ № 640/19435/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Золота Середина»
до Верховної Ради України
Апарату Верховної Ради
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Золота Середина» до Верховної Ради України, Апарату Верховної Ради, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Верховної Ради України, Апарату Верховної Ради, яка полягає у відмові надати відповіді на запит на отримання публічної інформації Товариства з обмеженою відповідальністю «Золота Середина» №87 від 23.06.2021 року;
- зобов'язати Верховну Раду України, Апарат Верховної Ради надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Золота Середина» достовірну та повну відповідь на запит №87 від 23.06.2021 року.
Відповідно до приписів ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Згідно з частиною четвертою статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Крім того, пунктом 2 частини першої статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо: законності дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Отже, у порядку адміністративного судочинства до Верховного Суду як суду першої інстанції можуть бути оскаржені постанови Верховної Ради України, її дії чи бездіяльність, які виникли у правовідносинах, у яких вона реалізовує свої владні (управлінські) повноваження, і які не вимагають перевірки на відповідність Конституції України за їхнім юридичним змістом і процедурою розгляду.
Відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи <...> щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України <...>.
З урахуванням наведеного правового регулювання, змісту позовних вимог, визначення позивачем Верховної Ради України в якості відповідача, на думку суду, справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції. При цьому судом ураховано, що вимоги про встановлення відсутності повноважень Верховної Ради України стосуються прийняття рішення, вчинення дій, що відповідає змісту частини четвертої статті 22 КАС України.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
З огляду на норми частини першої статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що дану адміністративну справу слід передати на розгляд до Верховного Суду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 22, 29, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Золота Середина» до Верховної Ради України, Апарату Верховної Ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, передати на розгляд до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена відповідно до ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України, в порядку, встановленому ст.ст. 295-297 цього Кодексу.
Суддя І.А. Качур