16 липня 2021 року Справа № 160/11616/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Індеко» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
1. 13.07.2021 представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Індеко» адвокат Житніков А.І. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про:
- визнання протиправною бездіяльності Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка полягає у неподанні висновку для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, про повернення надміру сплачених позивачем грошових коштів, надміру сплачених грошових коштів з податку на прибуток в рахунок сплати інших податків, а саме:
- - 117940 грн в рахунок сплати податку на доходи фізичних осіб,
- - 70000 грн в рахунок сплати податку на нерухоме майно,
- - 217250 грн в рахунок сплати орендної плати за землю;
- зобов'язання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надати висновок для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, надміру сплачених грошових коштів з податку на прибуток в рахунок сплати інших податків, а саме:
- - 117940 грн в рахунок сплати податку на доходи фізичних осіб,
- - 70000 грн в рахунок сплати податку на нерухоме майно,
- - 217250 грн в рахунок сплати орендної плати за землю.
2. Відповідно до пункту третього частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
3. Суддею встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
4. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
(1) щодо об'єднання позовних вимог
5. Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
6. Позивачем у поданій позовній заяві об'єднано три самостійних основних позовних вимоги та зазначено, що ним подані відповідачу три заяви про повернення надміру сплачених грошових коштів з податку на прибуток в рахунок сплати інших податків.
7. Проте, при поданні адміністративного позову суду не надані письмові обґрунтування об'єднання позовних вимог.
(2) щодо сплати судового збору
8. Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
9. Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який на 01.01.2021 становить 2270 грн.
10. Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
11. Суд розглядає позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності щодо неподання висновку за кожною з поданих позивачем заяв - самостійними, які потребують окремої сплати судового збору, а вимоги про зобов'язання відповідача вчинити певні дії - похідними, які не потребують окремої сплати судового збору.
12. Виходячи зі змісту позовних вимог за подання даного адміністративного позову належить сплатити судовий збір у розмірі 6810 грн (3 х 2270 грн).
13. Позивачем при поданні адміністративного позову надано платіжне доручення від 17.06.2021 № 1203 про сплату судового збору в розмірі 6077,85 грн.
14. Отже, за подання адміністративного позову належить доплатити суму судового збору у розмірі 732,15 грн.
(3) щодо відомостей представника позивача
15. Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
16. Частиною шостою статті 160 КАС України визначено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
17. Подану позовну заяву підписано та подано до суду представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Індеко» адвокатом А.І. Житніковим, проте відомостей такого представника у позові не зазначено.
(4) щодо клопотання про залучення третьої особи
18. Відповідно до частини четвертої статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі, а саме, на які права та обов'язки такої особи та яким чином може вплинути судове рішення.
19. У позовній заяві позивачем вказано третю особу Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, однак, не заявлено клопотання про залучення такої третьої особи із відповідним обґрунтуванням.
20. За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.
21. Керуючись статтями 160, 161, 169, 172 КАС України, суд, -
ухвалив:
22. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Індеко» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
23. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 5 (п'ять) календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.
24. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:
1) письмового обґрунтування об'єднання позовних вимог;
2) документу про сплату судового збору у розмірі 732,15 грн;
3) належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням відомостей представника позивача, та його копій відповідно до кількості учасників справи;
4) обґрунтованого клопотання про залучення третіх осіб із зазначенням підстав, відповідно до яких позивач просить залучити вказаних третіх осіб до участі у справі.
25. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
26. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.
27. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба