16 липня 2021 рокуСправа № 160/11454/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
1. 13.07.2021 засобами поштового зв'язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про:
- визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо виплати позивачу не в повному обсязі суми індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 25.02.2017 та період з 21.07.2017 по 28.02.2018 із врахуванням базового місяця для розрахунку індексу споживчих цін - січень 2008 року;
- визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо виплати позивачу не в повному обсязі суми індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 26.01.2021 із врахуванням базового місяця для обчислення індексу споживчих цін - березень 2008 року із застосуванням абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
- зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити розрахунок та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 25.02.2017 та з 21.07.2017 по 28.02.2018 із врахуванням базового місяця для розрахунку індексу споживчих цін - січень 2008 року;
- зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити розрахунок та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 26.01.2021 із врахуванням базового місяця для обчислення індексу споживчих цін - березень 2008 року із застосуванням абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
2. Підставою для звернення із зазначеною позовною заявою стала протиправна бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу індексації грошового забезпечення у повному обсязі.
3. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257, статті 262 КАС України.
4. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
5. Керуючись статтями 160, 161, 171, 262 КАС України, суд, -
ухвалив:
6. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/11454/21.
7. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
8. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання суду відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.
9. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
10. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
11. Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
12. Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 :
- копії наказів про призначення позивача на посаду та його звільнення, зарахування до списків особового складу частини та виключення зі списків особового складу частини, призначення на останню займану посаду у в/ч НОМЕР_1 ;
- розрахунок грошового забезпечення позивача, без урахування одноразових видів грошового забезпечення, за лютий та березень 2018 року, із визначенням величини підвищення грошового забезпечення у березні 2018 року порівняно з лютим 2018 року;
- пояснення щодо здійснення індексації у спірні періоди, та у разі нездійснення такої індексації пояснення щодо причин ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення;
- довідку про виплату (в розрізі місяців та років) або невиплату індексації грошового забезпечення за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частини;
- розрахунок належної позивачу індексації грошового забезпечення за спірні періоди із зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін та щомісячної фіксованої суми індексації грошового забезпечення;
- письмові пояснення щодо невиплати спірних сум.
13. Витребувані пояснення та докази надати суду разом із відзивом.
14. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України (напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії).
15. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.
16. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
17. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.
18. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
19. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.
20. Відповідно до частини сьомої статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
21. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов'язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.
22. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.
23. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
24. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
25. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.
26. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба