15 липня 2021 року Справа 160/11508/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхрова В.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення заборгованості, -
13.07.21 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 в якій позивач просить:
- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 41 від 01 березня 2021 року, в частині виключення капітана ОСОБА_1 , заступника начальника штабу 3 механізованого батальйону, із списків особового складу військової частини, з усіх видів забезпечення з 02 березня 2021 року;
- поновити капітана ОСОБА_1 на посаді заступника начальника штабу 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 з 02 березня 2021 року;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Військової частини НОМЕР_2 (ідентифікаційний код: НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОТСПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 ) нараховану та не виплачену грошову компенсацію за неотримане речове майно в сумі 29 284,04грн. (двадцять дев'ять тисяч двісті вісімдесят чотири гривні 04коп.);
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Військової частини НОМЕР_2 (ідентифікаційний код: НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПТТ НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 ) грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 02 березня 2021 року по дату винесення рішення по справі;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Військової частини НОМЕР_2 (ідентифікаційний код: НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 ) відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000,00грн. (п'ять тисяч гривень 00коп.);
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Військової частини НОМЕР_4 (ідентифікаційний код: НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_4 ) та з Військової частини НОМЕР_2 (ідентифікаційний код: НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКІІП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 ) судові витрати по справі, а саме: витрати на професійну правничу допомогу (відповідні докази будуть подані протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду, відповідно до вимог ч. 7 ст. 139 КАС України).
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа №160/11508/21 передана до розгляду судді Віхровій В.С. 14.07.21 р.
Відповідно до п.3, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Так, дійсно пункти 1 - 4 позовних вимог дійсно підпадають під норми п.1 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», проте на переконання суду, під норми зазначеної статті не підпадає пункт 5 позовних вимог про відшкодування моральної шкоди з огляду на наступне.
У даному випадку позивач звернувся до суду із вимогами про стягнення моральної шкоди, яка не відноситься до категорії пільгових вимог.
Верховний Суд у своїй постанові від 28 листопада 2018 року при розгляді справи №761/11472/15-ц (провадження № 61-23674св18) зазначив, що позовна вимога про відшкодування моральної шкоди є майновою вимогою, оскільки позивач її визначив у грошовому вимірі.
Так, позивачем в позовних вимогах подано клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем. Проте, жодних доказів на підтвердження своїх слів позивач не надає.
Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи; ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ст. 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Відповідно до ст. 76 КАС України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування; питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 78 КАС України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.
Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Зважаючи на викладене суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору та вважає його таким, що не підлягає задоволенню.
Відповідно до п.п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлюється в розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму (908,00 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму (11350,00 грн.).
Тобто, в даному випадку, сума судового збору, яку слід сплатити складає 908,00 грн.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив відсутність документу, що підтверджує сплату судового збору за вказану позовну вимогу.
Крім того, згідно ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
З матеріалів позовної вбачається, що позивачем оскаржується наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 41 від 01 березня 2021 року. Отже, останнім днем строку звернення до суду є 01 квітня 2021 року.
Позовну заяву подано до суду 13.07.2021 р. тобто з порушенням встановленого законом місячного строку. Клопотання/заяви про поновлення строку разом з відповідними доказами позивачем не надано, обґрунтування пропуску строку також не надано.
Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
На підставі викладеного, суд залишає подану заяву без руху та надає позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду, шляхом надання до суду:
- документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.;
- заяви/клопотання про поновлення строку звернення до суду разом з відповідними доказами.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення заборгованості, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду шляхом надання до суду:
- документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 908,00 грн., який має бути сплачений на наступні реквізити отримувач коштів: Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155, Банк отримувача, Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО), 899998, Рахунок отримувача, UA368999980313141206084004632, Код класифікації доходів бюджету, 22030101, Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);
- заяви/клопотання про поновлення строку звернення до суду разом з відповідними доказами.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.
Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Віхрова