про закриття провадження у справі
16 липня 2021 рокуЛуцькСправа № 140/3565/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Волдінера Ф.А.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності щодо відмови у підготовці нової довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії з обов'язковим включенням до цієї довідки всіх складових грошового забезпечення за листопад 2019 року для перерахунку пенсії з 01 грудня 2019 року та зобов'язання виготовити та направити нову довідку про розмір грошового забезпечення, виплаченого за листопад 2019 року пенсії, до складу якої включити основні та всі додаткові види грошового забезпечення, премію та індексацію грошового забезпечення, які були встановлені і виплачені за листопад 2019 року співробітнику поліції, який проходить службу на посаді, прирівняній до посади, з якої позивач був звільнений на пенсію.
Ухвалою судді Волинського окружного від 12 квітня 2021 року позовну заву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідач МВС України відзиву на позовну заяву до суду не подав.
Ухвалою суду від 11 червня 2021 року залучено до участі у справі як другого відповідача Державну установу «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» (далі - ДУ «ТМО МВС по Волинській області»).
25 червня 2021 року до суду надійшла заява ДУ «ТМО МВС по Волинській області» про приєднання до справи довідки про розмір грошового забезпечення від 23 червня 2021 року №33/23-882д з копіями листів про направлення довідки ГУ ПФУ у Волинській області та позивачу.
16 липня 2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про закриття провадження у справі.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання про закриття провадження у справі, з огляду на таке.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Як вбачається із матеріалів справи, позивач просить протиправною бездіяльність щодо відмови у підготовці нової довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії з обов'язковим включенням до цієї довідки всіх складових грошового забезпечення за листопад 2019 року для перерахунку пенсії з 01 грудня 2019 року; зобов'язання виготовити та направити нову довідку про розмір грошового забезпечення, виплаченого за листопад 2019 року пенсії, до складу якої включити основні та всі додаткові види грошового забезпечення, премію та індексацію грошового забезпечення, які були встановлені і виплачені за листопад 2019 року співробітнику поліції, який проходить службу на посаді, прирівняній до посади, з якої позивач був звільнений на пенсію.
Разом з тим, після відкриття провадження у цій справі, відповідач ДУ «ТМО МВС по Волинській області» виготовив та скерував листом від 24 червня 2021 року № 33/23-882д до ГУ ПФУ у Волинській області довідку від 23 червня 2021 року № 33/23-167д про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , у якій зазначені основні та додаткові види грошового забезпечення, премія (всього в сумі 17 864,77 грн), про що повідомив позивача листом від 24 червня 2021 року №33/23-2756.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що оскільки відповідач ДУ «ТМО МВС по Волинській області» виготовив та скерував до ГУ ПФУ у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , тобто, порушення були виправлені відповідачем як суб'єктом владних повноважень, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання оскаржуваних дій протиправними після такого виправлення, тому провадження у даній справі належить закрити на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.
Згідно із частиною першою статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Як передбачено частинами першою, другою статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
За приписами пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Відтак, оскільки провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв'язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, тому позивачу необхідно повернути з бюджету судовий збір в сумі 908,00 грн., сплачений квитанцією від 05 квітня 2021 року № 35.
Керуючись статтями 132, 143, пунктом 8 частини першої статті, частиною другою 238, статтею 248 КАС України, суд
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - закрити.
Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з бюджету судовий збір в розмірі 908 (дев'ятсот вісім) гривень, сплачений квитанцією від 05 квітня 2021 року № 35.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Ф. А. Волдінер