про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
13 липня 2021 р. Справа № 120/7427/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 ,
до: Могилів-Подільського районного відділу управління державної міграційної служби України у Вінницькій області,
про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Могилів-Подільського районного відділу управління державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, а згідно з п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України - чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатись до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Разом з тим, подані матеріали свідчать, що позивачкою, в порушення вищевказаної норми, в позовній заяві не зазначено щодо позивачки номер і серія паспорта громадянина України, щодо відповідача ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У позовній заяві позивачка зазначає, що її дочка ОСОБА_2 звернулась до відповідача із заявою про видачу їй паспорта громадянина України у формі книжечки, на що отримала лист №Л-4/6/0525-21/0525/772-21 від 09.06.2021.
Однак, як доказ на підтвердження вказаних обставин позивачкою не додано до позовної заяви копію заяви про видачу паспорта громадянина України у формі книжечки, яка подавалась ОСОБА_2 до міграційної служби, як і не зазначено про відсутність у позивача таких доказів та, як наслідок, не заявлено клопотання про їх витребування у відповідача, що суперечить приписам ч. 4 ст. 161 та ч. 1 ст. 80 КАС України.
Вказані вище недоліки позовної заяви перешкоджають вирішенню питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі.
Частинами 1 та 2 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
- інформації щодо номеру і серії паспорта громадянина України позивачки;
- інформації щодо ідентифікаційного кодк юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача;
- копію заяви про видачу паспорта громадянина України у формі книжечки, яка подавалась ОСОБА_2 до міграційної служби (у разі відсутності у позивача таких доказів, подати клопотання про їх витребування у відповідача).
Керуючись ст. 160, 161, 169 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Могилів-Подільського районного відділу управління державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.
Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
Копію даної ухвали направити позивачу для відома та виконання.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна