65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"16" липня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2027/21
Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,
розглянувши матеріали за вх. №2110/21 від 14.07.2021р.
за позовом Громадської організації «Волонтерський рух «Спільна мета» (65026, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Ланжеронівська, будинок 3, офіс 123; код ЄДРПОУ 39962322),
до відповідачів:
1) Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради (65082, Одеська обл., місто Одеса, вул. Гоголя, будинок 10; код ЄДРПОУ 02498820),
2) Громадської організації «Одеська обласна організація фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України» (65044, Одеська обл., місто Одеса, Французький бульвар, будинок 27; код ЄДРПОУ 02942373),
про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень, зобов'язання вчинити певні дії
Громадська організація «Волонтерський рух «Спільна мета» звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, Громадської організації «Одеська обласна організація фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України», в якій просить суд:
- визнати протиправними та скасувати Містобудівні умови та обмеження №223 забудови земельної ділянки, що затверджені наказом Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради №01-06/344 від 10.11.2020 «Реконструкція стадіону «Динамо», бази олімпійської підготовки, без зміни зовнішньої конфігурації та функціонального призначення, за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 27»;
- зобов'язати Громадську організацію «Одеська обласна організація фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України» привести земельну ділянку з кадастровим номером 5110137500:36:007:0001, площею 2,7717 га, а також реконструйовану будівлю «К» (відповідно до технічного паспорту серія та номер: 276, виданий 01.06.2017, видавник ФОП Мойсеєнко В.В.) за адресою: м. Одеса, вул. Французький бульвар, 27 - до попереднього стану, що існував до моменту видачі оскаржуваних містобудівних умов та обмежень (шляхом демонтажу конструкцій, добудованих вище другого поверху).
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказав, що відповідач-2 здійснює будівництво з порушенням будівельних норм та без відповідного дозволу, що завдає шкоди охоронюваним законом правам та інтересам ГО «ВР «Спільна Мета».
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема, зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з ч.1 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже з урахуванням наявності вищевикладених недоліків, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків.
Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до положень ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Саме лише зазначення в позовній заяві та/або у вступній частині судового рішення певного підприємства чи організації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.
Так, позивач, вказавши Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (65009, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Черняховського, будинок 6; код ЄДРПОУ 40199728) у якості третьої особи, зазначив, що останнім не реєструвались документи дозвільного/декларативного характеру на об'єкт будівництва за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 27.
У зв'язку із зазначеним, суд пропонує позивачу надати обгрунтовані пояснення щодо того, на яких підставах третю особу слід залучити до участі у справі.
Керуючись ст.ст. 162, 174, 234, 235 ГПК України, суд
1. Позовну заяву (вх. №2110/21 від 14.07.2021р.) Громадської організації «Волонтерський рух «Спільна мета» - залишити без руху.
2. Встановити Громадській організації «Волонтерський рух «Спільна мета» строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви (вх. №2110/21 від 14.07.2021р.) протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
3. Запропонувати позивачу надати обгрунтовані пояснення щодо того, на яких підставах третю особу слід залучити до участі у справі.
4. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили 16.07.2021р. та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.В. Волков