номер провадження справи 27/90/21
12.07.2021 Справа № 908/1250/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засіданні Шолоховій С.В., розглянувши матеріали справи
за позовом: Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Запоріжміськсвітло” (69032 м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 7, ідентифікаційний код юридичної особи 03345076)
до відповідача: Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району (69068 м. Запоріжжя, вул. Моторобудівників, 34, ідентифікаційний код юридичної особи 37573885)
про стягнення 633 393 грн. 60 коп.
за участю
від позивача: Ткаченко С.П., довіреність № 573 від 16.03.2021
від відповідача: не з'явився
05.05.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Запоріжміськсвітло” про стягнення з Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району 633 393 грн. 60 коп. боргу.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.05.2021, справу № 908/1250/21 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.
Ухвалою суду від 06.05.2021 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.
07.05.2021 на адресу суду від Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Запоріжміськсвітло” надійшли докази усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 11.05.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/1250/21, присвоєно справі номер провадження 27/90/21.
Справа № 908/1250/21 розглядається за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 01.06.2021.
Ухвалою суду від 01.06.2021 р. підготовче засідання на підставі ст. 183 ПК України відкладено на 05.07.2021 р., у зв'язку з неявкою представників сторін.
05.07.2021 представник відповідача надав до канцелярії суду письмовий відзив (вх. № 13610/08-08/21 від 05.07.2021), відповідно до якого вказав, що позовні вимоги визнає у повному обсязі.
Ухвалою суду від 05.07.2021 на підставі ст. 183 ГПК України відкладено підготовче провадження на 12.07.2021.
У судовому засіданні 12.07.2021 року справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
У судовому засіданні 12.07.2021, відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України здійснювалося повне фіксування судового засідання з допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Технічна фіксація здійснюється на комплексі "Акорд".
Суддею оголошено, яка справа розглядається, склад суду, та роз'яснено представнику позивача, який прибув в судове засідання, його права, у тому числі право заявляти відводи.
Відводів складу суду не заявлено.
12.07.2021 представник позивача підтримав заявлені вимоги, на підставах викладених у позовній заяві, просив суд задовольнити позовні вимоги.
Представник відповідача в судове засідання 12.07.2021 не з'явився, подав електронною поштою заяву № 91/03-10 від 08.07.2021 про розгляд справи без його участі, позов визнав.
Частинами 3, 4 ст. 185 ГПК України встановлено, що за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 191, 192 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Розглянувши матеріали справи та оцінивши надані докази, вислухавши пояснення представника позивача, суд
Цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.
Згідно статті 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.
Підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку (ст. 42 Господарського кодексу України).
Підприємницька діяльність здійснюється суб'єктами господарювання, підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом.
З огляду на статтю 509 Цивільного кодексу України вбачається, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 ЦК України.
У відповідності до пункту 1 частини 2 статті 1 Цивільного кодексу України договір - є підставою виникнення цивільних прав та обов'язків. Цивільні права і обов'язки виникають як з передбачених законом договорів, так і з договорів, не передбачених законом, але таких, що йому не суперечать.
Договір - це категорія цивільного права, яка визначається як домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. До зобов'язань, що виникають з договорів, застосовуються загальні положення про зобов'язання, якщо інше не випливає із закону або самого договору. Як і будь-який право чин, він є вольовим актом, оскільки виражає спільну волю сторін, що втілюється у договорі. Змістом договору є, власне, ті умови, на яких сторони погоджуються виконувати договір, і вони мають дотримуватися взятих на себе зобов'язань.
У відповідності до статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 ЦК України).
Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення “Запоріжміськсвітло” (Підрядник) та Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Шевченківському району (Замовник) укладено Договір підряду № 108 від 02.07.2020 (Договір).
Пунктом 1.1 Договору встановлено, що на підставі проведеної процедури закупівлі відповідно до чинного законодавства Підрядник зобов'язується за завданням Замовника виконати та здати в установлений цим договором строк закінчені роботи по об'єкту: «Нове будівництво світлофорного об'єкту на перехресті вул. Ігоря Сікорського - вул. Тульська в м. Запоріжжя» (капітальний ремонт інших об'єктів), ДК021-2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт, а Замовник зобов'язується прийняти від Підрядника закінчені роботи та оплатити їх.
Сторони передбачили, що обсяги закупівлі робіт можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків (п. 1.6 Договору).
Термін виконання робіт з моменту підписання по 20 липня 2020 року (п. 2.2 Договору).
Відповідно до пункту 3.1 Договору, ціна договору становить 634 752, 00 грн. у т.ч. ПДВ 105 792 грн.
Приписами п. 4.1 Договору встановлено, що оплата робіт проводиться шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Підрядника, зазначений у Договорі протягом 15-ти банківських днів після підписання належним чином оформленого акту виконання робіт.
Відповідно до укладеної Додаткової угоди № 3 від 18.09.2020 року, термін виконання робіт Договору продовжено по 30.09.2020 року.
Додатковою угодою № 4 від 02.10.2020 року, ціну Договору зменшено до 633 393 грн. 60 коп.
Позивач вказав на те, що всі роботи ним на суму 633 393,60 грн. виконано у повному обсязі. Натомість відповідачем прийняті роботи оплачені не були.
Позивачем Районній адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району було направлено претензію за (вих. № 751 від 31.03.2021 року) про оплату заборгованості за Договором підряду № 108 від 02.07.2020 року на суму 633 393,60 грн.
Відповідно до відповіді на претензію за № 1112/01-27/22.01-287 від 05.04.2021 відповідач зазначає, що станом на 31.12.2020 року грошові кошти на його рахунок за даними напрямками не надходили. Не дивлячись, що на те, що роботи було здійснено, але фінансування на даний вид робіт не надійшло, кредиторська заборгованість не значиться. Виходячи з вищенаведеного районна адміністрація не має можливості сплатити кошти за акти виконаних робіт у зв'язку з відсутністю фактичних надходжень спеціальних коштів та у зв'язку з неможливістю зареєструвати фінансові зобов'язання.
Враховуючи, що відповідачем не оплачені роботи за Договором позивач звернувся до суду з даним позовом.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським Кодексом України.
Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
За приписами ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, у силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо) або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Відповідно до ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності, виконуються на підставі договорів.
Згідно з ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Згідно ст. 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов'язання, згідно ст. 526 ЦК України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, ст. 525 Цивільного кодексу України.
Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
За умовами ст. 96 ЦК України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями.
Згідно з ч. 1 ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
Згідно з приписами ч. 2 ст. 317 ГК України, загальні умови договорів підряду визначаються відповідно до положень Цивільного кодексу України про договір підряду, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Частинами 1, 2 ст. 837 ЦК України встановлено, що за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.
Відповідно до ч. 1 ст. 843 ЦК України, у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення.
Відповідно до 4 ст. 882 ЦК України, передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною.
Відповідно до пунктів 10.1-10.2 Договору, приймання - передача закінчених робіт оформлюється актом приймання виконаних робіт форми КБ - 2 в та довідкою про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ - 3, які підписуються представниками обох сторін. Замовник перевіряє акт виконаних робіт протягом 5 робочих днів з дня надання цього підрядником та підписує протягом вказаного строку або направляє письмово мотивовану відмову проти такого підписання у разі виявлення недоліків у виконаних роботах, про що складається акт про недоліки виконаних робіт із зазначенням строку для їх усунення.
Як вбачається з матеріалів справи, сторонами було підписано акт приймання виконаних будівельних робіт № 108 за вересень 2020 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за вересень 2020 від 24.09.2020 на загальну суму 633393 грн. 60 коп. без заперечень та без зауважень.
Також матеріали справи містять підписаний обома сторонами акт звіряння взаємних розрахунків за період з 01.01.2020 по 26.03.2021 на суму 633393 грн. 60 коп.
Як вже встановлено вище, відповідно до приписів пункту 4.1 Договору, оплата робіт проводиться шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Підрядника, зазначений у Договорі протягом 15-ти банківських днів після підписання належним чином оформленого акту виконання робіт.
Додатковою угодою № 3 від 18.09.2020, термін виконання робіт Договору продовжено по 30.09.2020 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського кодексу України, учасники господарських відносин, що порушили майнові права або законні інтереси інших суб'єктів, зобов'язані поновити їх, не чекаючи пред'явлення їм претензії чи звернення до суду.
З урахуванням вимог ст. 638 Цивільного кодексу України, сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору а відтак договір є укладеним.
Відповідно до п. 15.1 Договору, Договір набирає чинності з моменту підписання уповноваженими особами сторін і діє до 31.12.2020 року, але в будь-якому разі до повного виконання сторонами своїх зобов'язань.
Доказів розірвання договору, у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, або визнання недійсним договору внаслідок недодержання сторонами в момент його вчинення вимог чинного законодавства України, сторонами у справі не надано. Не надано також і доказів того, що сторони відмовились від виконання договору в силу певних об'єктивних обставин.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем були виконані роботи за договором, що підтверджується двосторонньо підписаними актом, довідкою, належним чином завірені копії яких містяться в матеріалах справи, однак відповідачем не оплачені.
Статтею 610 Цивільного кодексу України встановлено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Таким чином вимога позивача про стягнення з відповідача основного боргу в розмірі 633393 грн. 60 коп. є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
При цьому виконання рішень, винесених судом, є невід'ємною частиною «права на суд», адже в іншому випадку положення статті 6 Конвенції будуть позбавлені ефекту корисної дії (пункти 34, 37 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Бурдов проти Росії»).
Відповідно до ст.ст. 7, 13 Господарського процесуального кодексу України правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин. Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Відповідно до статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст.ст. 73, 77 ГПК України).
Відповідач визнав позовні вимоги повністю.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 46 ГПК України, позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу;
Відповідно до ч. 1 ст. 191 ГПК України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно з ч. 4 ст. 191 ГПК України передбачено, що у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Пунктом 6 ст. 236 ГПК України визначено, що якщо одна із сторін визнала пред'явлену до неї позовну вимогу під час судового розгляду повністю або частково, рішення щодо цієї сторони ухвалюється судом згідно з таким визнанням, якщо це не суперечить вимогам статті 191 цього Кодексу.
За таких обставин, позовні вимоги Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Запоріжміськсвітло” є законними та підлягають задоволенню.
Частиною 1 ст. 130 ГПК України встановлено, що в разі, зокрема, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору.
Згідно приписів ч. 1 ст. 130 ГПК України, суд вважає наявними підстави для повернення позивачу з Державного бюджету України, судового збору в розмірі 4750 грн. 45 коп., що складає 50 відсотків судового збору, у зв'язку з визнанням позову відповідачем, про що судом постановлено відповідну ухвалу.
Згідно зі ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору в розмірі 4750 грн. 45 коп. покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 42, 123, 129, 130, ч.ч. 3, 4 ст. 185, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовні вимоги Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Запоріжміськсвітло” до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району задовольнити.
Стягнути з Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району (69068 м. Запоріжжя, вул. Моторобудівників, 34, ідентифікаційний код юридичної особи 37573885) на користь Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Запоріжміськсвітло” (69032 м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 7, ідентифікаційний код юридичної особи 03345076) 633393 (шістсот тридцять три тисячі триста дев'яносто три) грн. 60 коп. боргу, 4750 (чотири тисячі сімсот п'ятдесят) грн. 45 коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили
Видати ухвалу на повернення з Державного бюджету України Комунальному підприємству електромереж зовнішнього освітлення “Запоріжміськсвітло” (69032 м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 7, ідентифікаційний код юридичної особи 03345076) 50 % судового збору в розмірі 4750 (чотири тисячі сімсот п'ятдесят) грн. 45 коп.
Рішення оформлено та підписано 16.07.2021.
Суддя С.С. Дроздова
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.