Справа № 643/12825/21
Провадження № 3/643/3480/21
16.07.2021 року суддя Московського районного суду м. Харкова Власенко М. В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС в Харківській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника, голови ліквідаційної комісії ДП «ДВ ІПМАШ ім. А. М. Підгорного НАН України», який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,
15 липня 2021 року до Московського районного суду м. Харкова надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 1648/20-40-07-30 від 05 липня 2021 року.
Дослідивши матеріали, суд встановив таке.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.
Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, та інші відомості, необхідні для вирішення справи.
У протоколі про адміністративне правопорушення № 1648/20-40-07-30 від 05 липня 2021 року зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Проте, з долученої до протоколу копії паспорта громадянина України ОСОБА_1 (серія та номер НОМЕР_1 , виданий Московським МВ ХМУ УМВС України в Харківській області 12 квітня 2001 року) слідує, що останній14 лютого 2006 року знятий з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , та з 22 лютого 2006 року зареєстрований за іншою адресою.
Отже, у протоколі про адміністративне правопорушення № 1648/20-40-07-30 від 05 липня 2021 року невірно зазначено адресу місця реєстрації ОСОБА_1 .
Крім цього, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 1648/20-40-07-30 від 05 липня 2021 року особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, є ОСОБА_1 - керівник, голова ліквідаційної комісії ДП «ДВ ІПМАШ ім. А. М. Підгорного НАН України».
Частиною першою статті 163-4 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, що тягне за собою попередження або накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян - суб'єктів підприємницької діяльності у розмірі від двох до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Тобто суб'єктом цього правопорушення є посадові особи підприємств, установ і організацій.
Проте, до протоколу не додано доказів призначення ОСОБА_1 керівником, головою ліквідаційної комісії ДП «ДВ ІПМАШ ім. А. М. Підгорного НАН України».
Дані обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду адміністративного матеріалу відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з'ясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Відтак, в порядку ст. 278 КУпАП, справа підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст. 7, 254, 256, 277, 278, 283-285 КУпАП, суд -
Матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, повернути до Головного управління ДПС в Харківській області Державної податкової служби України для належного оформлення.
Постанова набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М. В. Власенко