Справа №621/1975/21
Пр. 3/621/296/21
Постанова
Іменем України
16 липня 2021 року м. Зміїв
Суддя Зміївського районного суду Харківської області Шахова В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Бірочок Другий, Зміївського району, Харківської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, не працюючої, ІПН НОМЕР_1 ,
до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалась,
за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення (ВАБ № 467440 від 22.06.2021) ОСОБА_1 належним чином не виконала свої батьківські обов'язки, щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 10.06.2021 о 19-00 год. перебував без нагляду дорослих по вул. Лісовій с. Бірочок Другий, де його вкусила собака за обличчя.
ОСОБА_1 , яка притягується до адміністративної відповідальності, під час розгляду адміністративного матеріалу надала пояснення в яких зазначила, що є матір'ю одиначкою. 10.06.2021 вона знаходилась на території домоволодіння за місцем проживання та поралась по двору. Вдома була також рідна сестра ОСОБА_1 , яка є неповнолітньою. Її син, разом із неповнолітньою сестрою були біля домоволодіння та вона їх контролювала. У подальшому, вона почула що за двором плаче її син та одразу вибігла до нього. Згодом дізналась, що її сина вкусила за обличчя сусідська собака, яка перебувала без наморднику та повідку. Вказала, що це не перший випадок нападу собаки.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Частиною першою статті 184 КУпАП передбачена відповідальність у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов'язків щодо необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.
Згідно з вимогами діючого адміністративного законодавства, а саме ч. 1 ст. 184 КУпАП, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів у справі.
Об'єктивна сторона ст. 184 КУпАП полягає в умисному вчиненні дій особою, направлених на невиконання своїх батьківських обов'язків. Суб'єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини у формі умислу.
Відповідно до статті 23 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Під ухиленням від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей варто розуміти як пряме невиконання батьками або особами, які їх замінюють, передбачених чинним законодавством обов'язків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Як роз'яснено у п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Такого висновку дійшов Верховний Суд у справі № 404/6391/16-ц (постанова від 26.12.2018).
З письмових пояснень ОСОБА_1 та наданих нею пояснень у судовому засіданні, а також документів доданих до протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 не вбачається умисних дій щодо невиконання батьківських обов'язків щодо виховання свого малолітнього сина. Матеріали справи не містять доказів та свідчень того, що ОСОБА_1 умисно не контролювала поведінку, дозвілля свого сина, тощо, що дало б підстави вважати, що вона ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.
З огляду на те, що у діях порушниці, відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1ст. 184 КУпАП, провадження у справі необхідно закрити.
Керуючись ст.ст. 184, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, а саме у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.
Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області.
Суддя: