14 липня 2021 року Чернігів Справа № 620/6056/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заяць О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 620/6056/20 за її адміністративним позовом до Чернігівського апеляційного суду про визнання протиправними дій та стягнення коштів,
На адресу суду 19.04.2021 від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 620/6056/20, в якій просить суд зобов'язати відповідача подати звіт про виконання рішення суду від 04.02.2021 в частині стягнення заробітку за один місяць в негайному порядку та за результатом розгляду звіту вжити заходи до керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання судового рішення, передбачені приписами статті 382 КАС України.
Листом від 23.04.2021 позивачу повідомлено про те, що згідно супровідного листа Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.03.2021 № 620/6056/20/12182/21 справа № 620/6056/20 направлена до Шостого апеляційного адміністративного суду. Станом на 23.04.2021 справа № 620/6056/20 не поверталась та повідомлено про те, що заява буде розглянута після повернення справи до Чернігівського окружного адміністративного суду.
Відповідно до супровідного листа Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2021 № 620/6056/20/54796/2021 справа повернулась до суду першої інстанції та зареєстрована 09.07.2021.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 620/6056/20 позовні вимоги задоволено. Визнано протиправними дії Чернігівського апеляційного суду в частині застосування на підставі положень статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» обмеження нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня по 27 серпня 2020 року. Стягнуто з Чернігівського апеляційного суду на користь ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду за період з 18 квітня по 27 серпня 2020 року в сумі 400687 грн 34 коп. Звернуто до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2021 апеляційну скаргу Чернігівського апеляційного суду задоволено. Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року скасовано. Ухвалено нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 до Чернігівського апеляційного суду про визнання протиправними дій та стягнення коштів відмовлено повністю.
Перевіривши матеріали справи, доводи заяви, суд приходить до висновку, що заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 620/6056/20 не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
З метою належного захисту прав щодо виконання судових рішень законодавцем нормативно врегульовано питання судового контролю за виконанням рішень в адміністративних справах, зокрема, одним із способів судового контролю є порядок зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, регламентований статтею 382 КАС України.
Приписами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.
З аналізу викладених норм слідує, що зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, а не його обов'язком.
Вказаний законодавчий інститут підлягає застосуванню судом у виключному випадку, коли стягувачем використані усі законні можливості домогтися виконання боржником судового рішення.
Разом з тим постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2021 було скасовано рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.02.2021.
Таким чином, заявник просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 04.02.2021 у справі № 620/6056/20, яке скасоване постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2021 та не підлягає виконанню.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
Керуючись ст. 241-243, 248, 256, 382 КАС України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 620/6056/20 - відмовити повністю.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст. ст. 294-297 КАС України.
Суддя О.В. Заяць