15 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2993/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про перехід до загального провадження при розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної прокуратури про зобов'язання здійснити нарахування та виплату невиплаченої заробітної плати,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Херсонської обласної прокуратури, в якій просить:
- у відшкодування майнової шкоди, заподіяної прийняттям неконституційного правового акту, у вигляді не отриманої частини заробітної плати, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок, нарахування належної позивачу заробітної плати у розмірі 247724 грн.
- зобов'язати Херсонську обласну прокуратуру виплатити, стягнути з Херсонської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 ненараховану та невиплачену заробітну плату у розмірі 247724 грн.
Ухвалою від 30.06.2021 р. відкрито спрощене провадження адміністративній справі.
15.07.2021 р. від відповідача надійшло клопотання, в якому просить розгляд справи № 540/2993/21 проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін за правилами загального позовного провадження.
Клопотання мотивує тим, що не зважаючи на те, що предмет спору у даній справі не є звільнення позивача з публічної служби, проте відповідач у справі - Херсонська обласна прокуратура є бюджетною установою, а вимоги про стягнення коштів у розмірі 247724 грн. мають важливе значення для відповідача.
При розгляді клопотання суд виходив з наступних норм законодавства.
Згідно ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Пунктом 1 частини 6 статті 12 КАС України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
За змістом примітки до ст.50-3 Закону України "Про запобігання корупції" до службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище віднесено, зокрема прокурорів.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч.3 ст.257 КАС України).
Враховуючи значення справи для сторін, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.
Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст.173, 181, 243, 248 , 257, 260 КАС України, суд -
ухвалив:
Задовольнити клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Перейти до розгляду адміністративної справи № 540/2993/21 за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної прокуратури про зобов'язання здійснити нарахування та виплату невиплаченої заробітної плати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 26 липня 2021 року на 10:00 годину в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул.Філатова, 29.
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І. Бездрабко