Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про зупинення провадження
15.07.2021 № 520/11848/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) в особі старшого державного виконавця Щедріної В.Р. про визнання незаконною та скасування постанови, визнання бездіяльності протиправною, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:
- визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Щедріної В.Р. Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про закінчення виконавчого провадження від 15.06.2021 ВП № 65535845;
- визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Щедріної В.Р. Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), у ВП № 65535845.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.07.2021 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін у порядку, визначеному ст. 287 КАС України.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.07.2021 роз'єднано у самостійні провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) в особі старшого державного виконавця Щедріної В.Р. про визнання незаконною та скасування постанови, визнання бездіяльності протиправною.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) в особі старшого державного виконавця Щедріної В.Р. про визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця Щедріної В.Р. Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про закінчення виконавчого провадження від 15.06.2021 ВП № 65535845 та визнання протиправною бездіяльності державного виконавця Щедріної В.Р. Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), у ВП № 65535845 - розглядати в межах провадження адміністративної справи №520/11848/21 в порядку ст. 287 КАС України.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про зобов'язання Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України включити до оновленої довідки, яку видано для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та зобов'язання Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України встановити в оновленій довідці, яку видано для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , розмір премії 90% замість 35% - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні порядку ст. 257 КАС України.
Як вбачається з матеріалів справи, виконавче провадження №65535845 було відкрито на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.03.2021 по справі №520/16657/2020, яким зокрема зобов'язано Харківський обласний військовий комісаріат підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 , що підтверджується копією постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.05.2021 №65535845.
Постанова про закінчення виконавчого провадження від 15.06.2021 №65535845 винесена державним виконавцем Щедріною В.Р. Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у зв'язку з тим, що на адресу відділу примусового виконання рішень 10.06.2021 за вх. №8463 надійшла відповідь Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 07.06.2021 за вих. № 1557/ю, в якій зазначено про добровільне фактичне виконання рішення суду по справі №520/16657/2020 від 02.02.2021 Харківського окружного адміністративного суду.
Однак, позивач не погоджуючись із даними, зазначеними в довідці Харківського територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФХ-111701 від 02.03.2021, подав позовну заяву до Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/12931/21, в якому просить суд зобов'язати Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України включити до оновленої довідки, яку видано для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та встановити в оновленій довідці, яку видано для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , розмір премії 90% замість 35%.
Враховуючи, що предмет доказування у справі №520/11848/21 пов'язаний з результатами розгляду адміністративної справи №520/12931/21, суд вважає, що повний, всебічний та об'єктивний розгляд даної справи є неможливим до набрання законної сили рішенням суду у справі №520/12931/21.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи вищевикладене, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/12931/21.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження по справі №520/11848/21 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) в особі старшого державного виконавця Щедріної В.Р. про визнання незаконною та скасування постанови, визнання бездіяльності протиправною до набрання чинності рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/12931/21.
Зобов'язати сторони негайно повідомити суд про результати розгляду справи №520/12931/21.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Д.А.Волошин