Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання
12 липня 2021 р. справа № 520/7841/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Горшкової О.О.,
за участю секретаря судового засідання - Кандиби Ю.О.,
представника позивача - Машкіної А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування показів по справі за позовом Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області в особі працівника Харківської обласної прокуратури в інтересах Державної екологічної інспекції у Харківській області до Дворічанської селищної ради Куп'янського району Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Керівник Куп'янської окружної прокуратури Харківської області в особі працівника Харківської обласної прокуратури в інтересах Державної екологічної інспекції у Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Дворічанської селищної ради Куп'янського району Харківської області щодо незабезпечення проведення робіт з винесення меж ботанічного заказника місцевого значення "Крейдяний" та закріплення їх в натурі (на місцевості);
- зобов'язати Дворічанську селищну раду Куп'янського району Харківської області відповідно до вимог чинного законодавства України забезпечити проведення робіт з винесення меж ботанічного заказника місцевого значення "Крейдяний" загальною площею 36,9 га, який знаходиться біля смт. Дворічне в межах Куп'янського району, та закріплення їх в натурі (на місцевості).
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду у підготовче судове засідання.
У судове засідання прибув представник позивача, відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання не прибув, надав до суду клопотання, в якому просив суд розглядати дану адміністративну справу без участі уповноваженого представника.
Прокурор у судове засідання прибув, але судом, під час встановлення особи у судовому засіданні, встановлено, що повноваження Шовкопляса М.М. не підтверджуються належним чином засвідченими копіями документів (статут, положення, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та ін.), які могли б свідчити про те, що саме цю особу, уповноважено діяти в інтересах Куп'янської окружної прокуратури Харківської області. З огляду на зазначене, судом протокольною ухвалою вирішено про не допуск ОСОБА_1 до розгляду справи.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи наведене та з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати від позивача письмові пояснення, відповідно до яких зазначити суду, які заходи були вжиті позивачем в якості контролю за виконанням Дворічанською селищною радою Куп'янського району Харківської області вимог припису від 29.09.2017 №61/04-09 за період з жовтня 2017 року по травень 2021 року. Крім того, надати до суду докази на підтвердження вказаного контролю.
Суд зазначає, що згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України). Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду. (ч.ч.2-3 ст.173 КАС України).
Враховуючи необхідність дотримання строків розгляду даної адміністративної справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання, відтак, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд продовжує строк підготовчого провадження на 30 днів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 65, 91 92, 205, 241, 243, 248, 256, 370 КАС України, суд, -
Зобов'язати позивача надати до суду письмові пояснення, відповідно до яких зазначити суду, які заходи були вжиті позивачем в якості контролю за виконанням Дворічанською селищною радою Куп'янського району Харківської області вимог припису від 29.09.2017 №61/04-09 за період з жовтня 2017 року по травень 2021 року. Надати докази на підтвердження контролю.
Продовжити строк підготовчого провадження після спливу шістдесятиденного строку з дня відкриття провадження у справі №520/7841/21 строком на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання по справі №520/7841/21 на 04 серпня 2021 року о 15:30 год., яке відбудеться у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання №13.
Повідомити учасників справи про місце, дату та час наступного судового засідання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 14.07.2021.
Суддя О.О. Горшкова