Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про призначення судового засідання, витребування доказів
14 липня 2021 р. Справа № 520/9647/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження питання щодо призначення судового засідання по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним наказ №1000 від 02 березня 2021 року «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою», виданий Головним управління Держгеокадастру у Харківській області.
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області розглянути заяву ОСОБА_1 шляхом надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1000 га, що розташована на території Шарівської сільської ради Валківського району Харківської області за межами населеного пункту з цільовим призначенням земельної ділянки "для ведення садівництва".
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі за вищевказаним позовом відповідно до ст. 262 КАС України.
Ухвалою суду від 30.06.2021 року витребувано у відповідача копії відповіді від 23.02.2021 року заступника начальника управління - начальника відділу у Валківському районі на лист від 17.02.2021 року №1631, викопіювання з кадастрової карти (плану), а також інформації щодо земельної ділянки, яка розташована в межах 6321288500:04:000, що надається Державним кадастровим реєстратором і територіальним органом нижчого рівня територіального органу за підписом керівника управління (відділу) Держгеокадастру.
На виконання ухвали суду представником відповідача до канцелярії суду надійшли копії витребуваних документів.
Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи обставини адміністративної справи та подані відповідачем документи, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає за необхідне викликати сторін у судове засідання.
Щодо додаткового надання до суду документів, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч.2 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги (ч.6 ст. 94 КАС України).
Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд звертає увагу, що з наданого відповідачем викопіювання з кадастрової карти (плану) (його копії) неможливо ідентифікувати умовні позначення.
Таким чином, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача оригінал викопіювання з кадастрової карти (плану) для огляду в судовому засіданні, копію якого надано до суду.
Відповідно до ст. 95 КАС України, оригінали письмових доказів до набрання судовим рішенням законної сили повертаються судом за клопотанням осіб, які їх подали, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.
Окремо суд зауважує, що відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Щодо явки в судове засідання представника відповідача, суд також вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до п.3 ч.5 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
У зв'язку з необхідністю з'ясування усіх обставин справи, перевірки додаткових доказів (їх оригіналі), які суд витребовує у відповідача, а також отриманням пояснень по суті справи, суд приходить до висновку про визнання обов'язковою явки уповноваженого представника відповідача, у призначені судові засідання по даній адміністративній справі.
Суд також зазначає, що згідно із положеннями частини 1 статті 148 КАС України, до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 44, 72, 94, 95, 148, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Розгляд адміністративної справи за позовом за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити розгляд адміністративної справи у спрощеному провадженні на 26.08.2021 року о 10:00 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання №12.
Явку уповноваженого представника відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, у призначені судові засідання по даній адміністративній справі - визнати обов'язковою.
Відповідачу - Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області, надати до суду оригінал викопіювання з кадастрової карти (плану), для його огляду в судовому засіданні.
Попередити відповідача, що відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Копію даної ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Шевченко