Справа № 159/3042/21
Провадження № 2-а/159/76/21
про залучення учасників до участі у справі
13 липня 2021 року м. Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Шергіної Ю.О.
за участю секретаря судового засідання Шокот С.Т.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови ,-
ОСОБА_1 звернувся до Ковельського міськрайонного суду Волинської області з позовом до Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача, визнати постанову серії ЕАГ №281469 від 15.05.2021 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 44-3 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн 00 коп., необґрунтованою та незаконною, внаслідок відсутності в його діях складу правопорушення, постанову скасувати, а провадження по справі закрити.
02.06.2021 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання з викликом сторін.
29.06.2021 позивачем ОСОБА_1 подано до суду клопотання, в якому прохає залучити Головне управління Національної поліції у Волинській області в якості співвідповідача, оскільки належним відповідачем, як суб'єктом владних повноважень у адміністративній справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.
У відповідності до частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, вивчивши матеріали справі, дійшов наступного висновку.
Відповідно до частини першої та третьої статті 43 КАС України здатність мати процесуальні, права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Відповідно до частин третьої, п'ятої, шостої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Позивачем доведено необхідність залучення співвідповідача у справі.
Після заміни сторони розгляд справи розпочати спочатку.
Керуючись статтями 48, 159, 262, 263, 268 КАС України, суд, -
Клопотання позивача ОСОБА_1 задовольнити.
Залучити Головне управління Національної поліції у Волинській області (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Винниченка, будинок, 15) в якості співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Ковельського районного управління поліції, Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови.
У зв'язку із залученням співвідповідача розгляд справи по суті відкласти на 06 серпня 2021 року на 09:30.
Встановити співвідповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії даної ухвали для подання відзиву на позов.
Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів співвідповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив та заперечення, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані ним іншим учасникам справи.
Направити учасникам справи копію ухвали, а співвідповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на сторінці суду http://court.gov.ua/fair/ на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ковельського міськрайонного судуЮ. О. Шергіна