Справа № 354/691/21
Провадження № 3/354/632/21
13 липня 2021 року м.Яремче
Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Остап'юк М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління Держпраці в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором ОЗОВ «Карпатські мрії», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
16.04.2021 при проведенні планового заходу державного нагляду (контролю) у ОЗОВ «Карпатські мрії» встановлено порушення вимог законодавства про працю в діях ОСОБА_1 , як директора, яке полягає у не поданні до початку укладення трудового договору із працівниками до центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування повідомлення про прийняття працівника на роботу; не виплаті заробітної плати працівникам у встановлені законодавством терміни, що призвело до порушення вимог ч. ч. 1, 2 ст. 115 КЗпПУ, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці», ст. 21 Закону України «Про відпустки»; не ознайомленні під підпис працівників про прийняття на роботу усупереч п. 2.5 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників. За вказані правопорушення передбачена відповідальність ч. 1 ст. 41 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, повідомлений був належним чином, причини неявки Суду не повідомив, письмові пояснення з приводу змісту протоколу про адмінправопорушення не подавав.
У зв'язку із відсутністю підтверджуючих доказів про поважність неявки до суду ОСОБА_1 , а також зважаючи на обмеженість строків розгляду справ про адміністративні правопорушення та враховуючи положення ст. 268 КУпАП, які не містять заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 41 КУпАП, без обов'язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, Суд вважає за можливе провести судовий розгляд за відсутності ОСОБА_1 на основі наявних у матеріалах справи доказів,
Вивчивши письмові матеріали справи, оцінивши їх у своїй сукупності, приходжу до такого висновку.
З протоколу про адмінправопорушення вбачається, що ОСОБА_1 інкримінується в рамках одного адмінпротоколу одразу декілька адміністративних правопорушень, які кваліфіковано за однією статтею КУпАП:
1)За порушення строків виплати заробітної плати;
2)За не подання до початку укладення трудового договору із працівниками до центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування повідомлення про прийняття працівника на роботу;
3)За не ознайомлення під підпис працівників про прийняття на роботу.
У той же час, Суд звертає увагу, що кожне із цих адмінправопорушень потребує окремого доказування на наявність чи відсутність вини ОСОБА_1 у порушенні ч. 1 ст. 41 КУпАП, оскільки стосується порушення вимог різних спеціальних нормативно-правових актів. А відтак, відносно кожного із зазначених у адмінпротоколі правопорушення має бути складений окремий протокол про адміністративне правопорушення.
Суд звертає увагу, що протокол про адміністративне правопорушення - це документ, який офіційно засвідчує факт вчинення особою неправомірних дій і є одним із джерел доказів та підставою подальшого провадження у справі, а тому складений протокол серії №ІФ741/530/АВ/П2/ПТ від 16.04.2021 не може бути визнаний допустимим доказом, оскільки об'єднує в собі декілька адмінправопорушень, кожен із яких має бути окремо кваліфікований за відповідною статтею Кодексу України про адміністративні правопорушення.
На підставі викладеного, вважаю необхідним адміністративну справу відносно ОСОБА_1 повернути для дооформлення.
При дооформленні, уповноваженим особам слід врахувати вище зазначені зауваження.
Керуючись ст. ст. 9, 285 КУпАП, -
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 КУпАП повернути до Управління Держпраці в Івано-Франківській області, для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: М. В. Остап'юк