Справа № 462/4824/21
провадження 1-кс/462/1200/21
14 липня 2021 року м. Львів
Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 155, ч.2, 3 ст. 152 КК України від 01.06.2021 року,
встановив:
13 липня 2021 року ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 1 покликаючись на те, що 01.06.2021 року вона звернулась до Відділу поліції № 1 із письмовим повідомленням-заявою про кримінальне правопорушення, за ознаками ч. 2 ст. 155, ч. 2,3 ст. 152 КК України. Оскільки впродовж місяця про результат розгляду заяви її ніхто не проінформував, вона звернулась до Відділу поліції № 1 із письмовим запитом щодо результату розгляду заяви. З відповіді на вказаний запит дізналась, що її заяву отримано Відділом поліції 03.06.2021 року, однак дій в порядку ст. 214 КПК України не вжито і на даний час заяву без перевірки викладених у ній обставин передано в архів. Вказує, що не внісши відомості за її заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань Віддлом поліції № 1 порушено її право як на розгляд заяви, так і подання в ході розгляду заяви додаткових пояснень та доказів. Просить скаргу задоволити та зобов'язати Відділ поліції № 1 внести відомості за заявою про кримінальне правопорушення від 01.06.2021 року до ЄРДР, видати памятку про процесуальні права та обов'язки заявника, розпочати досудове розслідування за заявою про кримінальне правопорушення від 01.06.2021 року.
Оглянувши матеріали скарги приходжу до висновку, що таку слід повернути скаржнику з наступних підстав.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, що якої здійснюється провадження, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та не надання заявнику витягу з ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Заявник у скарзі вказує, що дізналась про отримання 03.06.2021 року Відділом поліції № 1 повідомлення-заяви про кримінальне правопорушення від 01.06.2021 року лише з відповіді Відділу поліції № 1, яку вона отримала 08.07.2021 року на її письмовий запит про результати розгляду заяви про кримінальне правопорушення.
Разом з тим, наведене спростовується матеріалами скарги, зокрема, в інформаційному запиті, з яким заявник звернулась до Відділу поліції 29.06.2021 року, до моменту звернення із вказаним запитом заявник вже була достовірно обізнана про те, що така заява отримана ВП 03 червня 2021 року, оскільки у запиті дану інформацію сама зазначає: «03 червня 2021 року заява отримана згідно із поштовим повідомленням про вручення».
Тобто, десятиденний строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Відділі поліції № 1 ЛРУП ГУ НП розпочався з 03.06.2021 року.
Крім того, як встановлено із автоматизованої системи документообігу суду 18.06.2021 року заявник ОСОБА_2 зверталась до слідчого судді із скаргою на бездіяльність ВП №1 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 155, ч. 2, 3 ст. 152 КК України за тою ж самою заявою від 01.06.2021 року.
Частиною 1 статті 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
При цьому, повторно звертаючись до слідчого судді із скаргою на бездіяльність ВП № 1 щодо невнесення відомостей заяви про кримінальне правопорушення, заявник у своїй скарзі не просить про поновлення пропущеного строку на оскарження бездіяльності ВП № 1 та не зазначає про поважність причин такого пропуску.
Враховуючи наведене, беручи до уваги положення п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_2 слід повернути заявнику.
У відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 395 КПК України,
постановив:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 155, ч.2, 3 ст. 152 КК України від 01.06.2021 року - повернути заявнику.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Львівського апеляційного суду.
Слідчий суддя: (підпис) ОСОБА_1
З оригіналом згідно.
Слідчий суддя: ОСОБА_1