13 липня 2021 року
м. Київ
справа № 440/6038/20
адміністративне провадження № К/9901/23833/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Усенко Є.А., суддів: Гімона М.М., Гусака М.Б.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області (далі - ГУ ДПС у Полтавській області) на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.01.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2021 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 22.01.2021, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2021, позов задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано вимоги ГУ ДПС у Полтавській області №Ф-3769-23 від 10.08.2020 про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску в сумі 13 557,43 грн та від 09.11.2020 № Ф-3769-23 на суму 15 635,55 грн. Зобов'язано Головне управління ДПС у Полтавській області внести зміни до інтегрованої картки платника податків - ОСОБА_1 , шляхом виключення інформації щодо недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 15 635,55 грн. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 840,80 грн.
25.06.2021 ГУ ДПС у Полтавській області подано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на вищезазначені судові рішення.
Однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом (частина третя статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, далі - КАС).
Частиною першою статті 13 КАС визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їхнього перегляду в апеляційному порядку, можуть реалізувати право на їхнє оскарження у касаційному порядку тільки у визначених законом випадках.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових адміністративну справу №440/6038/20 розглянуто судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження.
ГУ ДПС у Полтавській області в касаційній скарзі зазначено, що розгляд справи має важливе значення для визначення особливостей порядку застосування норм матеріального права та може вплинути на результати розгляду інших аналогічних справ. Однак, такий довід, не є належним зазначенням виключних обставин, передбачених пунктом 2 частини п'ятої статті 328 КАС, за наявності яких можливий касаційній перегляд судових рішень, прийнятих за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу подано на судові рішення, що не підлягають касаційному оскарженню.
Керуючись статтями 248, 328, пунктом 1 частини першої статті 333 КАС, Верховний Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.01.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2021.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
СуддіЄ.А. Усенко М.М. Гімон М.Б. Гусак