щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
14 липня 2021 рокуЛьвівСправа № 140/15728/20 пров. № А/857/9917/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Шинкар Т. І.
суддів -Кухтея Р. В.
Шевчук С. М.
розглянувши клопотання Служби автомобільних доріг у Волинській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі апеляційною скаргою Східного офісу Держаудитслужби на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі №140/15728/20 за адміністративним позовом Служби автомобільних доріг у Волинській області до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ТОВ "ПБС" про визнання протиправними та скасування висновку,
У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Східного офісу Держаудитслужби на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі №140/15728/20 за адміністративним позовом Служби автомобільних доріг у Волинській області до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ТОВ "ПБС" про визнання протиправними та скасування висновку.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2021 справу №140/15728/20 призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 01 липня 2021 року о 12:00 у залі судових засідань № 1 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул.Саксаганського, 13, м. Львів).
В судовому засіданні 01.07.2021 оголошено перерву до 22.07.2021 для повторного висновку учасників справи.
12.07.2021 судом апеляційної інстанції зареєстровано клопотання Служби автомобільних доріг у Волинській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, яке мотивовано значною віддаленістю та фінансовими витратами, просить доручити забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції Волинському окружному адміністративному суду.
Вирішуючи подане клопотання, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.
Відповідно до частини 6 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно з частиною 8 статті 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до змісту вказаної правової норми проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом, а не обов'язком суду.
Такий спосіб участі в судовому засіданні має винятковий характер і може застосовуватись у випадку існування обставин, які створюють об'єктивну неможливість особистої участі особи, яка бере участь у справі, чи її представника в судовому засіданні.
Суд апеляційної інстанції враховує, що у період дії карантинних заходів Восьмим апеляційним адміністративним судом забезпечено для учасників справи процесуальну можливість доступу до суду.
Враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», рекомендації Ради суддів України щодо убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хворіб, режим роботи суду в режимі відеоконференції не у повній мірі убезпечує від поширення захворювання, оскільки все ж передбачає необхідність явки громадян у декілька судів, які забезпечують проведення судового засідання у такому режимі.
При цьому, учасники справи не позбавлені можливості під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Відповідно до приписів частин 2 і 3 статті 313 Кодексу адміністративного судочинства України неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи, а при необхідності надання усних пояснень для роз'яснення встановлених обставин суд вправі додатково викликати цих осіб.
Підсумовуючи наведене, суд апеляційної інстанції не знаходить підстав для задоволення поданого клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції у приміщенні суду.
Керуючись статтями 195, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні клопотання Служби автомобільних доріг у Волинській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №140/15728/20 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. І. Шинкар
судді Р. В. Кухтей
С. М. Шевчук