Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення заяви без розгляду
14 липня 2021 р. Справа №200/7264/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А. Б., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення № 056350007235 від 21.04.2021 року, зобов'язання вчинити певні дії, -
10 червня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 056350007235 від 21.04.2021 року, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 червня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
14 липня 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на адресу суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, до якого додано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Також, 14 липня 2021 року разом із відзивом на позовну заяву надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20.
14 липня 2021 року ухвалою суду в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про заміну сторони по справі з Бахмутсько-Лиманського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області відмовлено.
Дослідивши вказані клопотання, суд зазначає, що відповідно до ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев'ятою статті 266 цього Кодексу.
Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи.
Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження підписана керівником Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області Рад Н.С.
З огляду на те, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони по справі, то керівник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не має повноважень на підписання цієї заяви.
Так, відповідно до ч. 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
За таких обставин суд вважає, що клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20 підлягають залишенню без розгляду.
Керуючись ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про розгляд справи № 200/7264/21 за правилами загального позовного провадження та клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20 - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.Б. Христофоров