Україна
Донецький окружний адміністративний суд
13 липня 2021 р. Справа №200/3714/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Курахівська теплова електрична станція до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Курахівська теплова електрична станція”, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг щодо невнесення відомостей про Ліцензіата - Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Курахівська ТЕС” до Ліцензійного реєстру НРЕКП, відповідно до Постанови НКРЕКП № 1255 від 30.06.2020; визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг щодо невнесення відомостей про Ліцензіата - Товариство з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Курахівська ТЕС” до Ліцензійного реєстру НКРЕКП, відповідно до Постанови НКРЕКП № 1256 від 30.06.2020; зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг внести до Ліцензійного реєстру НКРЕКП наступну інформацію: суб'єкт господарювання - “Товариство з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Курахівська ТЕС”, Код згідно з ЄДРПОУ - “ 43594541”, вид діяльності - “виробництво теплової енергетики на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках”, “виробництво електричної енергії”, статус ліцензії “чинна”.
Також позивач просив суд стягнути з відповідача на його користь судові витрати.
Ухвалою суду від 07 квітня 2021 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Курахівська теплова електрична станція” до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху, встановлено особі, яка звернулася із позовною заявою десятиденний строк від дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду копій постанови ПААС № 200/7631/20-а від 19.01.2021 року та рішення ДОАС №200/7631/20-а від 09.11.2020 року, які зазначені у додатках до позовної заяви.
08 квітня 2021 року позивач усунув недоліки позовної заяви шляхом надання до суду копій постанови ПААС № 200/7631/20-а від 19.01.2021 року та рішення ДОАС №200/7631/20-а від 09.11.2020 року, які зазначені у додатках до позовної заяви.
Ухвалою суду від 13 квітня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 14 червня 2021 року вирішено справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Курахівська теплова електрична станція до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, здійснювати за правилами загального позовного провадження,призначено підготовче засідання на 14 липня 2021 року о 12 год. 00 хв., визнано явку сторін обов'язковою.
30 червня 2021 року через відділ документообігу суду надійшла клопотання від представника відповідача Смикалова В.Р. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, мотивуючи її неможливістю прибуття до суду, у зв'язку із карантинними обмеженнями.
Згідно із частиною першою статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Приписами частини другої статті 195 КАС України встановлено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частин 3-5 згаданої статті учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З урахуванням наведеного, а також наявної технічної можливості у Донецького окружного адміністративного суду провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення “EASYCON”), суд вважає за можливе провести судове засідання у режимі відео конференції з представником відповідача.
З огляду на можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції з дотриманням вимог Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Клопотання представника відповідача - задовольнити.
Проведення судового засідання по адміністративній справі №200/3714/21-а, яке призначене на 14 липня 2021 року о 12 годині 00 хвилин, здійснювати в режимі відеоконференції з використанням системи “EasyCon”, за участю представника відповідача: Смикалова Р.В.
Роз'яснити представнику відповідача, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою додатку EasyCon, який може бути встановлений за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення. Технічні вимоги для доступу до Системи відеоконференцзв'язку визначені у Додатку 1 до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу складено та підписано 13 липня 2021 року.
Суддя О.В. Зінченко