Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про продовження строків
14 липня 2021 р. Справа №200/7339/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про:
- визнання протиправними дій щодо не нарахування та виплати не в повному розмірі індексації грошового забезпечення;
- зобов'язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 31.10.2017 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, за період з 01.03.2018 року по 07.05.2021 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - березень 2018 року, врахувавши при підрахунку підвищення грошового забезпечення всі його складові, які не мають разового характеру, а саме: до підвищення посадового окладу: посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років, надбавку за виконання особливо важливих завдань, щомісячну премію, грошову винагороду відповідно до п. 5 ч. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 року № 889, надбавку за ризик для життя, винагороду за участь в АТО/ООС; після підвищення посадового окладу: посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, премію, винагороду за участь в АТО/ООС та виплатити її, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнання протиправними дій щодо незастосування пункту 1 примітки до додатку 1 та пункту 1 примітки до додатку 14 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 при обчисленні розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого законодавством на відповідний рік;
- зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та сплатити недоплаченої суми грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 07.05.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язання скласти довідку - розрахунок грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій включивши в розрахунок суми винагороди за участь в АТО/ООС, винагороди за бойове чергування, надбавки за ОПС служби, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, індексацію та розмір мінімальної заробітної плати, встановлений законом на 1 січня відповідного календарного року, відповідно до пункту 1 примітки додатку 1 та примітки додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та здійснити виплату нарахованої компенсації, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язання нарахувати та виплатити суми компенсації втрати частини доходів, у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення;
- зобов'язання нарахувати та виплатити середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 08.05.2021 року по день ухвалення рішення у справі;
- визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, передбаченої ч. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
- зобов'язання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, передбаченої ч. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
- визнання протиправним не повідомлення у період проходження військової служби за контрактом в період з 31.10.2017 року по 07.05.2021 року належним чином інформації про склад змін прикордонних нарядів, дат та термінів несення служби у складі змін прикордонних нарядів;
- визнання протиправним перевищення у період проходження військової служби за контрактом в період з 31.10.2017 року по 07.05.2021 року службовим навантаженням норми, встановленої законодавством України.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2021 року вказаний позов був залишений без руху у зв'язку із невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивачу було надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху та роз'яснено, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху була направлена рекомендованою кореспонденцією на адресу позивача, яка зазначена в позовній заяві ( АДРЕСА_1 ).
Конверт з ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху повернувся на адресу суду з довідкою «за закінченням терміну зберігання», що підтверджується наявним в матеріалах справи конвертом.
13 липня 2021 року через систему «Електронний суд» подано клопотання позивача про продовження строку для усунення недоліків.
Ознайомившись з клопотанням позивача, суд зазначає наступне.
Згідно із частинами другою, третьою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Відповідно до частини 5 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
З урахуванням викладеного, оскільки вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 18 червня 2021 року станом на 14 липня 2021 року не виконані та з метою недопущення порушення права позивача на доступ до суду, передбаченого ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду від 18 червня 2021 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 121, 161, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання ОСОБА_1 про продовження строку для усунення недоліків адміністративного позову - задовольнити.
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків адміністративного позову, встановлених ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2021 року про залишення позовної заяви без руху - протягом п'яти днів з дня вручення ухвали від 14 липня 2021 року про продовження строків.
Позивачу для усунення недоліків позовної заяви необхідно надати до суду: 1) оригінал квитанції про сплату судового збору за подачу позову в розмірі 7264,00 гривень, 2) копії усіх сторінок паспорта громадянина України та РНОКПП (ІНН) виданих на ім'я ОСОБА_1 , копію посвідчення учасника бойових дій, 3) завірені належним чином копії кожного з наданого до суду документу із підтвердженням позивача відповідності копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього власним підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Копію ухвали від 14 липня 2021 року невідкладно надіслати позивачу.
У разі не усунення недоліків у зазначений строк адміністративний позов буде вважатися неподаним та буде повернутий позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Л.Б. Голубова