Україна
Донецький окружний адміністративний суд
13 липня 2021 р. Справа№200/7208/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у порядку письмового провадження) за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59, код ЄДРПОУ 44070187) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місцепроживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу в розмірі 72789,70 грн.. а саме: адміністративні штрафи та штрафні санкції на порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (код бюджетної класифікації 21081500) в сумі 27000 грн.; штрафні санкції за порушення законодавства та патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій (код бюджетної класифікації 21080900) в сумі 45279,70грн.; адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації 21081103) в сумі 510 грн., -
Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місцепроживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу в розмірі 72789,70 грн.. а саме: адміністративні штрафи та штрафні санкції на порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (код бюджетної класифікації 21081500) в сумі 27000 грн.; штрафні санкції за порушення законодавства та патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій (код бюджетної класифікації 21080900) в сумі 45279,70грн.; адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації 21081103) в сумі 510 грн.
В обґрунтування позовної заяви позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг, раніше не заявлений до суду у розмірі 72789,70 грн.
Ухвалою суду від 14 червня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні без повідомлення сторін).
Заяв із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження від сторін не надійшло.
Відповідачем до суду не надано відзиву на позовну заяву. Ухвалу про відкриття провадження по справі надіслано відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою визначеною у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: АДРЕСА_1 .
Яв вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення 8412210457912, ухвалу суду про відкриття провадження по справі повернуто з відміткою про невручення з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".
Відповідно до ч.11 ст.126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Розгляд справи проведено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 263 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Добропілською районною державною адміністрацією Донецької області, дата державної реєстрації - 23.05.2019 року, номер державної реєстрації - 22700000000022526, за адресою: АДРЕСА_1 . Перебуває на податковому обліку: Головне управління ДПС у Донецькій області.
За Фізичною особою-підприємецем ОСОБА_1 рахується податковий борг у розмірі 72789,70 грн, а саме:
- адміністративні та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (код бюджетної класифікації 21081500), а саме борг виник 21.10.2019 в сумі 27000 грн., а саме:
03.04.2020 донараховано штрафних санкцій, акт поточного року, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» №000473201 від 20.02.2020, сума 13500 грн.;
03.04.2020 донараховано штрафних санкцій, акт поточного року, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» №000473201 від 20.02.2020, сума 13500 грн.
- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій (код бюджетнох класифікації 21080900) в сумі 45279,70 грн., а саме:
14.01.2021 штрафні санкції донараховані в поточному році, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» №00/1303/0704 від 04.12.2020, сума 5100 грн.;
14.01.2021 штрафні санкції донараховані в поточному році, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» №00/1302/0704 від 04.12.2020, сума 40179,70грн.
- адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації 21081103) в сумі 510 грн., а саме:
03.04.2020 донараховані штрафні санкції за актом перевірки (поточний рік) податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») №0000483201 від 20.02.2020. сума 255 грн.;
03.04.2020 донараховані штрафні санкції за актом перевірки (поточний рік) податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») №0000483201 від 20.02.2020, сума 255 грн.
На підставі проведеної перевірки Головним управління ДФС у Донецькій області винесено акт про результати фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язовими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами №0009/05/93/15/32/ НОМЕР_1 від 31.01.2020 року.
На підставі даного акту податковим органом прийнято податкові повідомлення-рішення:
№0000473201 від 20.02.2020 року про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у розмірі 27000 грн.
№0000483201 від 20.02.2020 року про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у розмірі 510 грн.
На підставі проведеної перевірки Головним управління ДФС у Донецькій області винесено акт (довідка) №75/05/99/07/04/ НОМЕР_1 від 13.11.2020 року.
На підставі даного акту податковим органом прийнято податкові повідомлення-рішення:
№00/1302/0704 від 04.12.2020 року про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у розмірі 40179,70 грн.
№00/1303/0704 від 20.02.2020 року про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у розмірі 5100 грн.
Вищевказані ППР не вручено відповідачу, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке повернулось з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».
Податкове повідомлення-рішення не оскаржувалось в адміністративному чи в судовому порядку тобто до суду не надано таких відомостей від сторін.
Згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.
Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.
У відповідності з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України: "Платник податків самостійно обчислює суму податкового та /або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом".
Відповідно до приписів пп. 59.1. ст. 59 Кодексу у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
У зв'язку з несплатою платником податків ФОП ОСОБА_1 узгоджених податкових зобов'язань, ДПІ було сформовано податкову вимогу форми "Ф" № 12819-52 від 07 квітня 2020 року, яка була направлена поштою на податкову адресу боржника, поштове відправлення №8431305785657, яке повернулось без вручення з відміткою "інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення".
Однак, прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.
Згідно п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.
Згідно до п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Приписами пп. 87.1. - 87.2. ст. 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідно до пп. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Беручи до уваги те, що суму заборгованості у розмірі 72789,70 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки, розрахунком формування податкової заборгованості та податковим повідомленням-рішення; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору, або скасування відповідних рішень ДФС, не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Враховуючи приписи статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають відшкодуванню.
Керуючись ст.ст.2-15, 19-20, 42-48, 72-77, 90, 139, 118, 159-165, 199, 205, 244-250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59, код ЄДРПОУ 44070187) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місцепроживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу в розмірі 72789,70 грн., а саме: адміністративні штрафи та штрафні санкції на порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (код бюджетної класифікації 21081500) в сумі 27000 грн.; штрафні санкції за порушення законодавства та патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій (код бюджетної класифікації 21080900) в сумі 45279,70грн.; адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації 21081103) в сумі 510 грн. - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місцепроживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) податковий борг в розмірі 72789,70грн., а саме: адміністративні штрафи та штрафні санкції на порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (код бюджетної класифікації 21081500) в сумі 27000 грн.; штрафні санкції за порушення законодавства та патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій (код бюджетної класифікації 21080900) в сумі 45279,70грн.; адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації 21081103) в сумі 510грн.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 243 КАС України зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О.О. Аканов