14.07.2021 Справа № 469/540/21
3/469/199/21
14 липня 2021 року смт Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., за участю секретаря судового засідання Потриваєвої М.А., розглянувши матеріали, що надійшли від відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працює,
за ч.1 ст. 184 КУпАП,
ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності на підставі протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №168015 від 18 червня 2021 року, у якому склад адміністративного правопорушення викладений таким чином: "18 червня 2021 року о 13.15 год. ОСОБА_1 в зоні відпочинку с.Коблеве на базі відпочинку «Сантарін» ухилився від виконання батьківських обов'язків відносно свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме відволікся, в результаті чого дитина зникла".
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності у зв"язку з неможливістю прибути до суду з поважних причин; провину у вчиненні правопорушення не визнав у зв"язку з відсутністю ознак невиконання ним батьківських обов"язків, у тому числі через відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення конкретизації способу ухилення його від виконання батьківських обов"язків та від яких саме обов"язків, а тому просив закрити провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
У доданих до протоколу письмових поясненнях ОСОБА_1 указав, що 18 червня 2021 року зі своїми дітьми приїхав у с.Коблеве на відпочинок, на території бази відпочинку «Санторін» залишив дітей біля будівлі доглядати за речами, а сам пішов домовлятись за номер, повернувшись, виявив відсутність сина ОСОБА_3 та зателефонував до поліції.
Зважаючи на те, що статтею 268 КУпАП не передбачено розгляд справ зазначеної категорії за обов"язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом розглянуто справу за відсутності вказаної особи.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Частина перша статті 184 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Вказана норма права є відсильною, тобто для з"ясування змісту протиправного діяння, за невиконання якого нею встановлюється адміністративна відповідальність, необхідно звертатися до іншого нормативного акта, який містить конкретні норми поведінки.
Такого нормативного акта, який встановлює певні батьківські обов"язки (статті (частини, пункту статті) Закону України "Про охорону дитинства"), у порушення вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено.
У порушення вимог ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення не містить також відомостей про об"єктивну сторону адміністративного правопорушення, а саме дій чи бездіяльності, вчинених всупереч встановленим батьківським обов"язкам особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, та їх взаємозв'язок з вказаними у протоколі наслідками у вигляді зникнення дитини.
У зв"язку з невідповідністю вимогам законодавства протокол про адміністративне правопорушення не може вважатися допустимим доказом у справі.
Таким чином, наявність складу адміністративного правопорушення належними, достовірними та допустимими доказами не доведено.
Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.247, ст..ст.252,280,283, п.3 ст.284 КУпАП,
постановила :
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, закрити у зв'язку з відсутністю складу зазначеного правопорушення.
Суддя: