ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
07 липня 2021 року м. Київ № 826/20221/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Аблова Є.В.,
суддів: Мазур А.С., Добрівської Н.А.
при секретарі судового засідання Дьяченко О.В.,
за участю представників сторін:
представника позивача 1, 2, 4, 5, 6: ОСОБА_1
представника відповідача 1:Пріцака І.Є.
представників відповідача 6: Бауліної В.О., Самсоновича О.А.
представника відповідача 8: Яціва О.Р.
представника Офісу Генерального прокурора: Гусарової А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника АТ «КБ «ПриватБанк» Бауліної В.О. про поворот виконання судових рішень щодо ОСОБА_2 в адміністративній справі
за позовом 1) ОСОБА_3
2) ОСОБА_4
3) ОСОБА_5
4) ОСОБА_6
5) ОСОБА_7
6) ОСОБА_2
до 1) Національного банку України
2) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб
3) Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «КБ «Приватбанк» Соловйової Н.А.
4) Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «КБ «Приватбанк» Шевченко A.M.
5) Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «КБ «Приватбанк» Славкіної М.А.
6) Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Приватбанк» (на сьогодні Акціонерне товариство «Комерційний банк «Приватбанк»)
7) Кабінету Міністрів України (як процесуального правонаступника Міністерства фінансів України)
8) Публічного акціонерного товариства «Укргазбанк»
за участі Офісу Генерального прокурора
про визнання протиправними та скасування рішень, поворот їх виконання
На підставі частини шостої статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 07 липня 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулись ОСОБА_3 (далі також - позивач 1, ОСОБА_3 ), ОСОБА_4 (далі також - позивач 2, ОСОБА_4 ), ОСОБА_5 (далі також - позивач 3, ОСОБА_5 ), ОСОБА_6 (далі також - позивач 4, ОСОБА_6 ), ОСОБА_7 (далі також - позивач 5, ОСОБА_7 ), ОСОБА_2 (далі також - позивач 6, ОСОБА_3 ). з адміністративним позовом до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» Соловйової Н.А., Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» Шевченко А.М., Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» Славкіної М.А., ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», Міністерства фінансів України, ПАТ «УКРГАЗБАНК» про визнання протиправними та скасування рішень, поворот їх виконання.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу № 826/20221/16 розподілено на суддю Аблов Є.В.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 квітня 2017 року суд ухвалив закінчити підготовче провадження у справі № 826/20221/16 та призначити справу до судового розгляду.
Відповідно до Протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів в адміністративній справі № 826/20221/16 визначено склад колегії суддів: Аблов Є.В. - головуючий суддя, судді - Мазур А.С., Літвінова А.В.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 травня 2017 року, яка залишена без змін Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2017 року, позовні вимоги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_2 задоволено повністю.
Згідно інформації з Комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» 18.07.2017 року матеріали адміністративної справи №826/1702/17 скеровано до Вищого адміністративного суду України для розгляду касаційної скарги на Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 травня 2017 року та Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2017 року.
Постановою Верховного Суду від 15 червня 2020 року касаційні скарги Національного банку України, Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Приватбанк» та Міністерства фінансів України задоволено частково. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 травня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 6 листопада 2017 року скасувано. Провадження в адміністративній справі № 826/20221/16 закрито. Роз'яснено позивачам, що розгляд частини позовних вимог цієї справи віднесено до компетенції суду цивільної юрисдикції та що вони мають право протягом 10 діб з дня отримання копії цієї постанови звернутися до Великої Палати Верховного Суду із заявою про передачу справи за встановленою юрисдикцією.
Постановою Верховного Суду від 23 вересня 2020 року заяву позивачів про передачу справи № 826/20221/16 за встановленою юрисдикцією задоволено. Справу № 826/20221/16 за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_2 до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноважених осіб Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Приватбанк» Соловйової Н.А., Шевченко А.М. , Славкіної М. А. , Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Приватбанк» (на сьогодні Акціонерне товариство «Комерційний банк «Приватбанк»), Кабінету Міністрів України (як процесуального правонаступника Міністерства фінансів України), Публічного акціонерного товариства «Укргазбанк» про визнання протиправними та скасування рішень, поворот їх виконання передано до Печерського районного суду міста Києва.
Разом з тим, 17.06.2021 через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва до суду надійшли заяви представника АТ «КБ «ПриватБанк» Бауліної В.О. про поворот виконання судових рішень щодо ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в адміністративній справі № 826/20221/16.
Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад колегії суддів: Головуючий суддя: Аблов Є.В., судді: Мазур А.С., Добрівська Н.А. для розгляду заяви представника АТ «КБ «ПриватБанк» Бауліної В.О. про поворот виконання судових рішень щодо ОСОБА_2 .
У судовому засіданні 07.07.2021 суд поставив на обговорення питання щодо об'єднання матеріалів заяви представника АТ «КБ «ПриватБанк» Бауліної В.О. про поворот виконання судових рішень щодо ОСОБА_2 з заявами представника АТ «КБ «ПриватБанк» Бауліної В.О. про поворот виконання судових рішень щодо ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
Розглянувши питання про об'єднання матеріалів заяви представника АТ «КБ «ПриватБанк» Бауліної В.О. про поворот виконання судових рішень щодо ОСОБА_2 з заявами представника АТ «КБ «ПриватБанк» Бауліної В.О. про поворот виконання судових рішень щодо ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , зареєстрованими за вх. № 03-13/4350/21, № 03-13/4351/2, № 03-13/4353/21, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.
Суд зазначає, що порядок об'єднання і роз'єднання позовів врегульовані статтею статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. ч. 2, 7 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Відповідно до приписів ч. 3 ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Суд зауважує, що оскільки розгляд заяв представника АТ «КБ «ПриватБанк» Бауліної В.О. про поворот виконання судових рішень щодо ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в адміністративній справі № 826/20221/16 передбачає дослідження одних й тих самих доказів та встановлення одних й тих самих обставин в адміністративній справі № 826/20221/16, спільний розгляд вказаних заяв сприятиме досягненню процесуальної економії та їх розгляду протягом розумного строку, суд вважає за доцільне об'єднати заяву представника АТ «КБ «ПриватБанк» Бауліної В.О. про поворот виконання судових рішень щодо ОСОБА_2 з заявами представника АТ «КБ «ПриватБанк» Бауліної В.О. про поворот виконання судових рішень щодо ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 зареєстровані за вх. № 03-13/4350/21, № 03-13/4351/2, № 03-13/4353/21 до спільного розгляду і вирішення.
Керуючись ч. 3 ст. 166, ст. 172, 241, 243, 248, 380 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Об'єднати до спільного розгляду і вирішення заяву представника АТ «КБ «ПриватБанк» Бауліної В.О. про поворот виконання судових рішень щодо ОСОБА_2 в адміністративній справі № 826/20221/16 за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_2 до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «КБ «Приватбанк» Соловйової Н.А., Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «КБ «Приватбанк» Шевченко A.M., Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «КБ «Приватбанк» Славкіної М.А., Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Приватбанк» (на сьогодні Акціонерне товариство «Комерціний банк «Приватбанк»), Кабінету Міністрів України, Публічного акціонерного товариства «Укргазбанк», за участі Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішень, поворот їх виконання та заяви зареєстровані за вх. № 03-13/4350/21, № 03-13/4351/2, № 03-13/4353/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали суду складено 09 липня 2021 року.
Головуючий суддя Є.В. Аблов
Судді Н.А. Добрівська
А.С. Мазур