про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/1915/21
13 липня 2021 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі судді Баб'юк П.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання відповідача про залишення без розгляду позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу по єдиному внеску №Ф0000051306 від 02.01.2019,
12 квітня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу по єдиному внеску №Ф0000051306 від 02.01.2019.
Ухвалою суду від 20.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання.
Від представника відповідача 12.07.2021 на адресу суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки, позивачем пропущено строк звернення до суду. Також, 13.07.2021 подав на адресу суду клопотання про розгляд даного клопотання в порядку письмового провадження.
Представник позивача подав 13.07.2021 до суду заяву, в якій просить проводити розгляд клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в порядку письмового провадження. Заперечує проти його задоволення.
Відповідно до частини 3 статті 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Враховуючи наведене, а також норми частини 9 статті 205 КАС України, суд перейшов до розгляду клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в порядку письмового провадження.
При постановленні ухвали суд виходить з наступного.
Платник єдиного внеску для захисту своїх законних прав, свобод і законних інтересів відповідно до принципу "in dubio pro tributario" має право на звернення до суду з позовом про оскарження вимоги у межах гарантованого процесуальним законом строку, встановленого статтею 122 КАС України (Постанова КАС ВС від 25.02.2021 у справі № 580/3469/19, № в ЄДРСР 95240811).
Відповідно до ч.1, абз.1 ч.2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Оскаржувана вимога про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску №Ф-0000051306 винесена 02.01.2019 на підставі акту перевірки від 30.11.2018 №2517/19-00-13-02/ НОМЕР_1 та отримана позивачем 14.01.2019.
З позовною заявою позивач звернувся до суду 12.04.2021, тобто з пропуском встановленого строку звернення до суду.
Відповідно до ч.3 ст. 123 КАСУ, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Представник позивача у заяві про письмовий розгляд клопотання відповідача не заявив про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, однак, вказав, що заперечує проти його задоволення.
Відтак, слід надати позивачу можливість у встановлений строк подати заяву про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом, з відповідними обґрунтуваннями і доказами на їх підтвердження.
Частиною 13 ст. 171 КАСУ визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - 5 (п'ять) днів з дня отримання даної ухвали (ч. 13 ст. 171 КАС України).
З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд
Позовну заяву Фізичної особи - підприємець ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу №Ф0000051306 від 02.01.2019, залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня отримання даної ухвали, шляхом подання на адресу суду:46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6, - заяви про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом, з відповідними обґрунтуваннями і доказами на їх підтвердження.
Роз'яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останньому.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Баб'юк П.М.