справа №380/10811/21
про відкриття спрощеного позовного провадження
в адміністративній справі
12 липня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав матеріали позовної заяви Головного управління Держпраці у Львівській області до Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про застосування заходів реагування, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Держпраці у Львівській області (79005, м. Львів, пл. Міцкевича, 8) з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (04053, м. Київ, пров. Несторівський, 3-5), в якій просить застосувати заходи реагування до відповідача, а саме:
1. Зупинити:
- виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» відділення реалізації нафтопродуктів по Львівській області Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»: АЗС №13001 м. Львів, вул. Луганська, 2а; АЗС № 13002 м. Львів, вул. Хуторівка, 59; АЗС №13003 м. Радехів, вул. Галицька, 4; АЗС № 13004 Львівська область, Пустомитівський район, с/рада Гамаліївська, АЗС, автодорога Київ-Чоп 0+500м; АЗС №13005 Львівська область, Пустомитівський район, с. Сокільники, вул. Стрийська, буд.18; АЗС № 13006 м.Львів, вул. Хоткевича Г., 11; АЗС №13007 м. Львів, вул. Княгині Ольги,118; АЗС №13008 Львівська область, Городоцький район, с/рада Родатицька, а/д Львів-Шегині км 40+810 (праворуч); АЗС № 13009 м. Львів, вул. Кульпарківська, 101; АЗС № 13010 Львівська область, Бродівський район, с. Гаї-Смоленські, АЗС , автодорога Київ-Чоп 437+250 км; АЗС №13011 Львівська обл., Перемишлянський р-н., с. Ушковичі, вул. Перемишлянська, буд. 25; АЗС №13012 Львівська область, Жовківський район, с. Великий Дорошів ,а/д Львів -Рава- Руська км 12+220 (ліворуч); АЗС № 13013 Львівська область, Пустомитівський район, с. Давидів, а/дорога Львів- Нові Стрілища - Рогатин км11+200; АЗС №13014 Львівська область, Жовківський район, с.Малехів, ад Київ-Чоп км 5+320 (ліворуч); АЗС № 13015 м.Львів, вул. Володимира Великого, 8; АЗС №13016 Львівська область, Городоцький район, м. Комарно, вул. Городоцька, буд.75А; АЗС №13017 м. Львів, вул. Торф'яна, 8; АЗС №13018 м.Львів, вул. Пластова, 7а; АЗС №13019 м. Львів, вул. Богданівська, 100; АЗС №13020 Львівська область, Жидачівський район, смт. Нові Стрілища, а/д Нові Стрілища - Ходорів км 00-175 (праворуч); АЗС № 13021 м. Львів, вул. Єрошенка, 17а; АЗС №13022 Львівська область, Жовківський район, с. Перемивки, а/д Львів-Рава-Руська км 21+160 (праворуч); АЗС №13023 м. Львів, вул. Стрийська, 200; АЗС №13024 м. Львів, вул. Рудненська, 14; АЗС №13025 м. Львів, вул. Шевченка Т., 300; АЗС №13026 Львівська область, Буський район, м. Буськ, а/дорога Рівне-Берестечко-Буськ-Перемишляни км 114+280 (ліворуч); АЗС № 13027 Львівська область, Буський район, м. Буськ, АЗС, магістральна автодорога Київ-Чоп км 482+300 (праворуч); АЗС №13028 Львівська область, Яворівський район, м. Яворів, вул. Велике Передмістя, 145а; АЗС №13029 Львівська область, Яворівський район, с/рада Краковецька, АЗС магістральна автодорога Умань-Краковець км 0+900 (праворуч); АЗС №13030 Львівська область, Яворівський район, м. Новояворівськ, вул. Львівська, 2; АЗС №13031 Львівська область, Яворівський район, смт. Івано-Франкове, вул. Яворівська, 38; АЗС №13032 Львівська область, Пустомитівський район, с. Пасіки-Зубрицькі, АЗС, шосе Львів- Бібрка-Рогатин км 9+800; АЗС №13033 Львівська область, Дрогобицький район, с. Станиця, АЗС, автодорога Трускавець-Стебник км 2+230 (праворуч); АЗС №13034 Львівська область, Пустомитівський район, с. Холодновідка, вул. Городоцька, 1; АЗС №13035 Львівська область, Городоцький район, м. Городок, вул. Перемишльська, буд. 85; АЗС №13036 Львівська область, Пустомитівський район, с. Підберізці, АЗС, автодорога Львів-Кіровоград-Знам'янка км 14+850; АЗС №13037 Львівська область, Самбірський район, м.Рудки, вул. Чорновола, буд. 36-а; АЗС №13038 Львівська область, Пустомитівський район, с.Пасіки - Зубрицькі, АЗС, магістральна автодорога державного значення Київ-Чоп км 541+800 (праворуч); АЗС №13039 Львівська область, Пустомитівський район, с/рада Лапаївська, АЗС, магістральна автодорога державного значення Львів-Шегині км 9+600 (ліворуч); АЗС №13040 Львівська область, Пустомитівський район, с/рада Миклашівська, АЗС, магістральна автодорога Львів-Кіровоград-Знам'янка км 12+800 (ліворуч); АЗС №13041 Львівська область, Пустомитівський район, с/рада Сороко-Львівська, АЗС, автодорога Київ- Чоп км 00+500 (ліворуч); АЗС №13042 м. Львів, вул. Дж. Вашингтона, 56; АЗС №13043 м.Львів, вул. Кульпарківська, 224/1; АЗС № 13044 Львівська область, Сколівський р-н., с.Коростів, вул. Івана Франка, буд. 21в; АЗС № 13045 м. Львів, вул. Пасічна, буд. 123; АЗС №Львівська область, Старосамбірський район, с. Терло, вул. Бічна, буд. 37-б; АЗС №13047 Львівська область, Жовківський район., м. Жовква, вул. Львівська, буд. 108; АЗС №13048 Львівська область, Дрогобицький район, смт Меденичі, вул. Дрогобицька, буд. 28; АЗС №13049 Львівська область, Бродівський район, с/рада Підгорецька, АЗС, автодорога Київ-Чоп 455+780 км.; АЗС №13050 Львівська область, м. Червоноград, вул. Хмельницького Б., буд. 81; АЗС № 13051 Львівська область, Жовківський район, с/рада Річківська, АЗС, автодорога державного значення Львів-Рава-Руська, км 64+205 (ліворуч); АЗС №13052 Львівська область, Жовківський район, с/рада Річківська, АЗС, автодорога державного значення Львів-Рава-Руська, км 64+080 (праворуч); АЗС №13053 м. Львів, вул. Липинського В., буд. 27а; АЗС №13054 Львівська область., Миколаївський район, с/рада Дроговизька, АЗС, магістральна автодорога Київ-Чоп км 576+500 (ліворуч); АЗС №13055 Львівська область, Стрийський район, с. Дуліби, вул. Шевченка, буд. 418; АЗС №13056 Львівська область, Стрийський район, с/рада Добрянська, АЗС, автодорога Київ-Чоп км 604+200 (праворуч); АЗС №13057 Львівська область, Стрийський район, с. Довге, вул.Хмельницького Б., буд. 1а; АЗС №13058 Львівська обл., м. Червоноград, вул. Хмельницького Б., буд. 51; АЗС №13059 Львівська область, Золочівський район, м. Золочів, АЗС, магістральна автодорога державного значення Львів-Кіровоград-Знам'янка км 65-200 (праворуч); АЗС №13060 Львівська область, Мостиський район, с. Волиця, вул. Дружби, буд. 225; АЗС №13061 м. Львів, вул. Зелена, 322; АЗС №13062 Львівська область, м. Самбір, вул. Шевченка, буд. 59 Б; АЗС №13063 Львівська область, Яворівський район, с/рада Краковецька, АЗС, магістральна автодорога державного значення Львів-Краковець км 68+700 (ліворуч);
- виконання робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра - до усунення зазначених у акті перевірки порушень.
2. Звільнити Управління від сплати судового збору за подання позовної заяви.
3. Здійснювати розгляд судової справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
В обґрунтування позову зазначено, що виконання робіт, про зупинення яких просить позивач, до усунення відповідних порушень, можуть створити загрозу життю і здоров'ю працівників відповідача.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 КАС України.
Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).
Згідно з приписами ст. 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України вказана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду з повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір” позивач звільнений від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 19, 171, 241-243, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
3. Справу розглядатиме суддя Кравців О.Р. одноособово.
4. Запропонувати Відповідачу надати суду:
- всі матеріали та докази на спростування вимог позовної заяви, за наявності;
- відзив на позовну заяву у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. До такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.
6. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.
7. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 1 ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 262 КАС України).
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).
8. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.
9. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі “Стан розгляду справ”.
10. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кравців О.Р.