ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ, ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ
12 липня 2021 року Справа № 280/2290/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Прус Я.І.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача Малюки В.С.,
розглянув в підготовчому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (51272, Дніпропетровська область, Новомосковський район, смт. Черкаське, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, в якому з урахуванням уточнення (вх. №21748 від 15.04.2021) просить:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати надбавки за особливості проходження служби, надбавки за військове звання, надбавки за вислугу років, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, винагороди за безпосередню участь в ООС, грошової компенсації за невикористану щорічну основну відпустку, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу надбавку за особливості проходження служби, надбавку за військове звання, надбавку за вислугу років, винагороду за безпосередню участь в ООС, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, грошову компенсацію за невикористану щорічну основну відпустку за період з 01 січня 2020 року по 22 серпня 2020 року;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 26 грудня 2018 року по 22 серпня 2020 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 22 серпня 2020 року.
Ухвалою суду від 20.04.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Ухвалою суду від 25.05.2021 суд перейшов до розгляду справи № 280/2290/21 за правилами загального позовного провадження. Призначив підготовче засідання на 22.06.2021.
В підготовчому засіданні 22.06.2021 суд відклав підготовче засідання на 12.07.2021.
В підготовчому засіданні представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів у відповідача, оскільки між наданою довідкою - розрахунком №313/ФЕС та випискою по картці/рахунку за період 01.12.2018 по 20.10.2020 містяться розбіжності між нарахованою та виплаченою позивачу сумою грошового забезпечення при звільненні.
Представник відповідача в підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання був повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши заявлене клопотання, суд приходить до наступних висновків.
Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.
Згідно статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Як вбачається з матеріалів справи предметом розгляду справи є визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати надбавки за особливості проходження служби, надбавки за військове звання, надбавки за вислугу років, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, винагороди за безпосередню участь в ООС, грошової компенсації за невикористану щорічну основну відпустку, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки.
З метою забезпечення повного та всебічного розгляду справи суд вважає необхідним витребувати у відповідача докази щодо нарахованої та сплаченої суми грошового забезпечення при звільненні сержанта ОСОБА_1 .
Згідно ч. 4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Керуючись ст. ст. 77, 80, 173, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України докази щодо нарахованих та виплачених сум грошового забезпечення на час звільнення сержанта ОСОБА_1 , із зазначенням сум та складових надбавки.
Копії витребуваних доказів подати до суду у строк до 01 вересня 2021 року.
Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 280/2290/21.
Підготовче засідання по справі №808/2290/21 відкласти.
Наступне підготовче засідання призначити на 06 вересня 2021 року о 10:30 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.
В судове засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя І.В.Батрак