13 липня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1059/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про залучення 3-ї особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - відповідач), в якому просить: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії та здійсненні виплати позивачеві пенсії згідно оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 р.; 2) зобов'язати відповідача здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок пенсії позивачу, відповідно до наданої довідки Управлінням ДСНС України у Закарпатській області від 27.01.2021 року за № 5 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991р. № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», та провести виплати за перерахованою пенсією, з урахуванням виплачених сум; 3) стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача понесені останнім судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 908,00 грн. (а.с.1-9).
19 квітня 2021 року відповідач подав до суду клопотання про залучення до участі у справі 3-ї особи - Управління ДСНС України в Закарпатській області (вул. Болгарська, буд. 2, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 38629032), оскільки вважає, що виникає необхідність підтвердження відповідності даних, зазначених у довідці №5 від 21.01.2021 р., виданій зазначеним суб'єктом, первинним документам.
Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.
Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Отже, при розгляді адміністративної справи суд залучає третю особу тільки в разі, якщо рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки такої.
Суд зазначає, що предметом розгляду даної адміністративної справи є не довідка Управління ДСНС України в Закарпатській області №5 від 21.01.2021 р., достовірність складових якої намагається дослідити відповідач. Натомість позивач оскаржує бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у проведенні перерахунку його пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №5 від 21.01.2021 р..
При цьому в обґрунтування безпідставності заявлених позовних вимог та не проведенні перерахунку пенсії позивача на підставі довідки Управління ДСНС України в Закарпатській області №5 від 21.01.2021 р. відповідач не посилається на необґрунтованість внесення уповноваженим органом окремих складових грошового забезпечення до зазначеної довідки. Більше того, недостовірність відомостей, зазначених у довідці №5 від 21.01.2021 р., не було підставою для повернення такої Управлінню ДСНС України в Закарпатській області супровідним листом №0700-0307-5/3694 від 29.01.2021 р..
Суд вважає, що видаючи довідку про розмір грошового забезпечення позивача та направляючи таку до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, уповноважений орган виконав свої обов'язки, а тому рішення в даній справі жодним чином не може вплинути на нього.
З огляду на вищенаведене у задоволенні клопотання відповідача про залучення 3-ї особи належить відмовити.
Керуючись ст. ст. 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання відповідача про залучення 3-ї особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяД.В. Іванчулинець