Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням
12 липня 2021 р. Справа №200/5479/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Донецькій області” (адреса: 87553, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Новоросійська, 28), Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10) про визнання рішення та бездіяльності неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Державної установи “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Донецькій області”, Міністерства внутрішніх справ України з вимогами:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства внутрішніх справ України про відмову в оформленні та подачі документів до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії ОСОБА_1 оформлене листом від 15 квітня 2021 року №15528/22-2021;
2. Визнати протиправною бездіяльність Державної установи “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Донецькій області”, яка полягає у безпідставній відмові в оформленні та подачі документів до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії ОСОБА_1 ;
3. Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України, зарахувати ОСОБА_1 до вислуги років для призначення пенсії - 08 років 02 місяці 29 днів вислуги років на пільгових умовах, здійснити оформлення та подачу документів до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області для призначення пенсії за вислугою років, відповідно до пункту "а" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ", з 22 червня 2020 року;
4. Зобов'язати Державну установу “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Донецькій області”, здійснити оформлення та подачу документів ОСОБА_1 , до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області для призначення пенсії за вислугою років, відповідно до пункту "а" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ", з 22 червня 2020 року, на підставі розрахунку вислуги років ОСОБА_1 Головного управління МВС України в Донецькій області від 03.03.2021 року, згідно якого вислуга років для обчислення пенсії становить 34 роки 08 місяців 12 днів, календарна вислуга років становить 26 років 05 місяців 13 днів та вислуга років у пільговому обчислені складає 08 років 02 місяці 29 днів.
5. Зобов'язати Державну установу “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Донецькій області”, надати ОСОБА_1 статус ветерана ОВС на підставі ст. 5 Закону України 1357-ІХ “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист”.
Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
З метою забезпечення правильного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Частиною 4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч.4 ст.173 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 256, 260, 262 КАС України суд, -
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Донецькій області” (адреса: 87553, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Новоросійська, 28), Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10) про визнання рішення та бездіяльності неправомірними, зобов'язання вчинити певні ді здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №200/5479/21 на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч.4 ст.173 КАС України.
Призначити підготовче засідання на 20.07.2021 о 14 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.
Запропонувати Міністерству внутрішніх справ України надати суду до 20.07.2021 відзив на позовну заяву та доказів надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Т.В.Загацька