13 липня 2021 р. Справа № 120/2832/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в місті Вінниці в порядку письмового провадження клопотання представника позивачки про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon Court" в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень,
02.04.2021 до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Манзюка Т.Ю., подана від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Вінницькій області, про визнання протиправними та скасування попередження про відповідальність за порушення законодавства про працю за № ВН 14025/198/АВ/П/П/14 від 16.11.2020 та припису про усунення виявлених порушень за № ВН 14025/198/АВ/П від 16.11.2020.
Ухвалою суду від 07.04.2021 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 07.06.2021 закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті на 05.07.2021.
Ухвалою суду від 05.07.2021, постановленою із занесенням до протоколу судового засідання, в судовому засіданні оголошено перерву до 16:00 год 15.07.2021.
12.07.2021 до суду надійшла заява представника позивачки, адвоката Манзюка Т.Ю., про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon Court" відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196. Клопотання обґрунтовується поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) серед населення та фактичним перебуванням представника позивачки у місті Кропивницькому.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з частинами третьою, четвертою статті 195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.2020 № 169 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок № 169).
Пунктом 2 Розділу 1 Порядку № 169 визначено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку № 169 ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку № 169 система відеоконференцзв'язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України - "https://vkz.court.gov.ua" - "EasyCon Court"), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідають вимогам законодавства.
З огляду на вказані положення процесуального закону, з метою забезпечення права позивача на участь в судовому засіданні, суд доходить висновку, що заявлене клопотання належить задовольнити.
Керуючись ст.ст. 195, 248, 256 КАС України, суд
1. Задовольнити клопотання представника позивачки про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon Court".
2. Допустити участь представника позивачки, адвоката Манзюка Тараса Юрійовича, під час розгляду адміністративної справи № 120/2832/21-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень в судовому засіданні, призначеному на 16:00 год 15 липня 2021 року, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon Court".
3. Роз'яснити представникові позивачки, що для участі в судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду учасник справи зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
4. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку, тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
5. Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
6. Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сало Павло Ігорович