01 червня 2021 року м. Дніпросправа № 340/692/20
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області
на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 року
у справі №340/692/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо відмови у перерахункупенсії, як працівнику складу цивільної авіації;
- зобов'язати Управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Кіровоградській області здійснити перерахунок пенсії на підставі ст.53 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та призначити пенсію за вислугою років як працівнику складу цивільної авіації;
- зобов'язати Управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплатити неодержані суми пенсії за період з 01.01.2004 по 01.12.2019 на підставі ч.2 ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», як суми пенсії, які неодержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 позов задоволено:
- визнано протиправним і скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 21 січня 2020 року, якими ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні заяви від грудня 2019 року про перерахунок пенсії;
- зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 01 січня 2004 року на підставі припису частини 3 статті 53 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за вислугу років як працівнику льотного складу цивільної авіації та доплатити додаткові кошти.
Допущено до негайного виконання рішення суду в частині сплати заборгованості з виплати пенсії за січень 2004 року.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подана апеляційна скарга, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 09.03.2021 року відкрито апеляційне провадження у даній справі та призначено розгляд справи в порядку письмового провадження на 15.04.2021 року.
15.04.2021, у зв'язку з відсутністю доказів вручення учасникам справи повідомлення про дату розгляду вказаної справи, розгляд справи відкладено на 25.05.2021 (з урахуванням відпустки складу суддів та святкових днів з 01.05.2021 по 18.05.2021).
25.05.2021, у зв'язку з перебуванням судді Дурасової Ю.В. на лікарняному, розгляд справи відкладено на 01.06.2021.
01.06.2021 в ході розгляду справи в письмовому провадженні, враховуючи доводи позивача та відповідача (апелянта), виникла необхідність з'ясування питання, яке, на переконання суду апеляційної інстанції, має значення для повного та всебічного розгляду справи, а саме: в позові позивач вказує, що його права щодо перерахунку пенсії були порушені відповідачем з 01.01.2004 року, при цьому позивач за захистом своїх прав звертається лише в 2020 році до адміністративного суду.
Тому колегія суддів апеляційної інстанції ставить позивачу наступне питання:
- яка поважна причина зумовила звернення позивача до адміністративного суду в 2020 році, а не в 2004 році? (надати докази).
Відповідно до ч.1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 308 КАС України докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього.
В силу ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Для повного та всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати додаткові пояснення та докази для повного встановлення обставин справи.
Керуючись ст. 9, 72, 77, 308 КАС України, суд,-
Витребувати в строк до 29.07.2021 року у позивача ОСОБА_1 пояснення та докази щодо такого питання:
- яка поважна причина зумовила звернення позивача до адміністративного суду в 2020 році, а не в 2004 році?
Розгляд справи в письмовому провадженні відкласти до 29.07.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова
суддя Л.А. Божко
суддя О.М. Лукманова