Справа № 3/714/162/21
ЄУН:714/615/21
"12" липня 2021 р. м. Герца
Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Акостакіоає О.Т., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець та мешканець АДРЕСА_1 , працює дільничним інспектором прикордонної служби 1 категорії відділення дільничних інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » першої категорії (тип В), раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,
за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу про адміністративні правопорушення України, -
04.07.2021 року з 13-00 год. по 18-00 год., дільничний інспектор прикордонної служби сержант ОСОБА_1 , який згідно графіку роботи дільничних інспекторів організовував службу по роботі з місцевим населенням в с. Великосілля Чернівецького району Чернівецької області та з охорони державного кордону,без поважних причин не прибув до підрозділу розташування відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для несення служби в прикордонному наряді «Прикордонний патруль» з охорони державного кордону, при цьому був озброєний та екіпірований. В подальшому, у зв'язку із неприбуттям до підрозділу сержанта ОСОБА_1 , 4 липня 2021 року о 20:48 год. старший зміни прикордонних нарядів старший прапорщик ОСОБА_2 зателефонував ОСОБА_1 , для встановлення його місця знаходження, та в ході телефонної розмови, останній повідомив, що повертається з с. Великосілля Чернівецького району Чернівецької області, дикція ОСОБА_1 була загальмована, відповідав він невпевнено, плутався у словах, не зміг впевнено відповісти де конкретно він перебуває в даний час, про що останній доповів керівнику, а о 21:30 год. ОСОБА_1 до розташування підрозділу не прибув, зброю та екіпіровку не здав, доповіді про завершення та результати служби не здійснив, мобільний телефон вимкнув та не відповідав на телефонні дзвінки, у зв'язку з чим о 23:10 год. групою посадових осіб, на чолі з начальником відділу, було організовано його пошук в межах н.п. Герца та його околицях. О 01:00 год 5 липня особовий склад відділу було піднято за командою «БАЗА», що передбачає стовідсоткове прибуття до розташування підрозділу. ОСОБА_1 в телефонному режимі також було доведено про загальний збір особового складу, на що він не зміг чітко пояснити, де він знаходиться, втративши орієнтування в часі і просторі, постійно плутався у поясненнях, врешті визнав, що перебуває у Снятинському районі Івано-Франківської області та зможе прибути до підрозділу лише зранку, після чого, за ним було вислано військовослужбовця на автомобілі, який його зустрів в м. Чернівці та о 03:10 год. 5 липня доставив його на підрозділ, де він мав явні ознаки вживання алкоголю, а саме хитку ходу, нечітку мову, почервоніння очей, характерний різкий запах спирту з порожнини рота, тому його було доставлено до Чернівецького обласного наркологічного диспансеру для подальшого проведення медичного огляду на стан алкогольного сп'яніння і за висновком чергового лікаря № 1311 виданим о 04:05 год. 05 липня 2021 року, факт вживання алкоголю ОСОБА_1 було підтверджено.
Таким чином ОСОБА_1 діючи з прямим умислом, перебуваючи на службі, озброєний та екіпірований, свідомо вживав алкогольні напої, після чого був не в змозі дійти до підрозділу та знаходився в невідомому місці до того часу, поки не було встановлено його місцезнаходження та доставлено його до розташування підрозділу. При цьому відповідно до вимог Інструкції «Про службу прикордонних нарядів» № 1261 час несення служби нарядом рахується з моменту отримання наказу на охорону державного кордону і до доповіді старшому зміни прикордонних нарядів або начальнику підрозділу про прибуття з ділянки відповідальності та результати несення служби (у випадку організації служби дільничними інспекторами час несення служби зазначається у графіку роботи ДІПС на тиждень, затверджується начальником підрозділу, лише з його дозволу вносяться зміни, та фактичний час завершення служби рахується з моменту прибуття до підрозділу для здачі озброєння та екіпіровки, а також списання результатів несення служби в робочому зошиті старшого зміни прикордонних нарядів, чого, фактично, і відбулось).
Своїми умисними діями дільничний інспектор прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_1 порушив вимоги п. 11 ч.2 розділу 2 Інструкції «Про службу прикордонних нарядів», абз. 2 статті 11, статті 13. статті. 49, статті 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України: вимоги статті 1. абз. 2,6,7 статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, тобто вчинив адмін. правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.3 ст. 172-20 КУпАП, а саме: «Розпивання алкогольних... напоїв військовослужбовцями, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, ....в умовах особливого періоду».
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного правопорушення визнав частково та пояснив, що він дійсно приступив до виконання обов'язків з населенням, а коли закінчив роботу, десь о 19 годині зустрів знайомого, який погодився його підвезти додому у Івано-Франківську область, а коли туди прибув вжив алкогольні напої. В наряді був з 13-00 годині по 19-00 годині та не прибув на базу і не доповів керівництву про те, що закінчив свої обов'язки 04 липня 2021 року, розуміє, що мав приступити в прикордонний наряд з 00.00 по 08.00 ранку 05.07.2021 року, але скоїв це правопорушення . Перед виїздом додому наряд не здав та нікого не повідомив, що його залишає, при цьому не здав екіпірування та зброю. Просив не карати суворо, у скоєному розкаюється.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи: протокол ЗхРУ № 021890 від 06 липня 2021 року про адміністративне правопорушення, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції складеного КНП «ЧОНД», відповідно до якого встановлено перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного сп'яніння, службову характеристику, рапорт від 05.07.2021 року, заява від 09.07.2021 року.
Частиною 1 статті 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння
Частиною 3 статті 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Санкція частини третьої вказаної статті передбачає накладення штрафу від двохсот п'ятнадцяти до двохсот вісімдесяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
Указом Президента України «Про часткову мобілізацію» №303/2014 від 17.03.2014 р., затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» № 1126-VІІ від 17.03.2014 р., відповідно до п.п. 1, 17, 20 ч.1 ст.106, ст.112 Конституції України та ст.ст. 4, 11 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» №3543-ХІІ від 21.10.1993 р., на території України оголошено про проведення часткової мобілізації.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» № 1932-ХІІ від 06.12.1991 р. та ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-ХІІ від 21.10.1993 р., особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Таким чином, на даний час в Україні діє особливий період.
Підстав для застосування строків накладення адміністративного стягнення визначених ч.2 ст.38 КУпАП та закриття провадження по справі визначених ст.247 КУпАП - судом не встановлено.
Враховуючи наведені положення законодавства, надаючи оцінку фактичним даним встановленим у судовому засіданні, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, наведені положення законодавства, приходжу до висновку, що дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковано за ч.3 ст.172-20 КУпАП, його вину у вчинені зазначеного адміністративного правопорушення підтверджено та доведено сукупністю досліджених у судовому засіданні доказів, у зв'язку з чим ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.
При накладенні адміністративного стягнення, суд, враховуючи положення ст.ст. 33, 34, 35 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, ступень вини у вчиненому адміністративному правопорушенні, особу правопорушника, його майновий стан, розкаяння у вчиненому, вважає можливим піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню в рамках санкції ч.3 ст.172-20 КУпАП, у вигляді штрафу.
Відповідно до положень ст.40-1 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір визначений законом, який, з урахуванням п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.7 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік», становить розмір у 454 гривні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33-35, 40-1, ч.3 ст.172-20, 283, 284, 289, 291 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 4250 (чотири тисячі двісті п'ятдесят) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь держави 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн. судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Герцаївський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя: