12 липня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/563/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Шморгуна В.В., розглянувши матеріали справи
За позовом: Керівника Козелецької окружної прокуратури,
код ЄДРПОУ 02910114, вул. Євгена Лоскота, 1, смт. Козелець, 17000
в інтересах держави в особі
позивачів: 1. Національної академії аграрних наук України,
код ЄДРПОУ 00024360, вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 9, м. Київ-10, 01010
2. Державного підприємства “Дослідне господарство “Чернігівське” Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України”,
код ЄДРПОУ 00415712, с. Ягідне, Чернігівського району, Чернігівської області, 15562
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області,
код ЄДРПОУ 3976488, пр. Миру, 14, м. Чернігів, 14000
Предмет спору: про визнання незаконним та скасування наказу, повернення земельної ділянки,
Представники сторін:
Не викликались,
Керівник Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України, Державного підприємства “Дослідне господарство “Чернігівське” Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України” звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, у якому прокурор просить суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 07.10.2020 №190-ІЗ “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок”, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 151,5097 га, в тому числі пасовищ - 151,5097 га (кадастровий номер 7425584000:07:000:0003), що розташована за межами населеного пункту с. Красне на території Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 39764881) повернути державі в особі Національної академії аграрних наук України з правом постійного користування Державного підприємства “Дослідне господарство “Чернігівське” Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України” (код ЄДРПОУ 00415712) земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 151,5097 га, в тому числі пасовищ - 151,5097 га з кадастровим номером 7425584000:07:000:0003, що розташована за межами населеного пункту с. Красне на території Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області при видачі оскаржуваного наказу вийшло за межі наданих йому повноважень щодо розпорядження (у тому числі припинення права постійного користування) землями сільськогосподарського призначення державної власності. Посилаючись на ст. 152, 155 Земельного кодексу України, прокурор вважає, що цей наказ підлягає визнанню незаконним.
Ухвалою суду від 07.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 29 червня 2021 року на 12:00 та встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду, прокурору та позивачам у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, відзиву на позов з доданими до нього документами.
У зв'язку з перебуванням судді Шморгуна В.В. у відпустці, судове засідання, призначене на 29.06.2021, не відбулось.
Згідно з п. 6 рішення зборів суддів Господарського суду Чернігівської області від 21.06.2018 не розподіляються повторно між суддями судові справи, що залишились нерозглянутими суддею у разі його тимчасової непрацездатності, відрядження, відпустки тощо, якщо відсутність судді не тягне за собою порушення строків вирішення спору.
За таких обставин, для подальшого проведення підготовчого провадження, підготовче засідання підлягає призначенню на іншу дату.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Питання, які повинні бути розглянуті у підготовчому засіданні суду, визначені ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з ч. 1 ст. 195 Господарського процесуального кодексу України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи те, що строк проведення підготовчого провадження спливає 06.08.2021, а судом не були розглянуті питання, визначені ч. 1 ст. 177 та ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, з метою проведення підготовчого засідання для належної підготовки справи по суті, суд вважає, що строк підготовчого провадження необхідно продовжити на тридцять днів.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.
Керуючись ст. 120, 177, 182, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
2. Підготовче засідання призначити на 22.07.2021 о 11:00.
3. Повідомити прокурора, позивачів - Національну академію аграрних наук України, Державне підприємство “Дослідне господарство “Чернігівське” Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України”, відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області про те, що підготовче засідання відбудеться 22.07.2021 о 11:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 306.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 12.07.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя В.В. Шморгун